Прокуратура района

Прокуратура Чудовского района

Прокурор: Молчанова Мария Владимировна. 
Телефон: (код 8-816-65) 54-097
Факс: (код 8-816-65) 54-097
Адрес: 174210 Новгородская область, г.Чудово, ул.Некрасова, д.27

 

В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 26.04.2013 № Пр-936, и в соответствии с распоряжениями Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Новгородской области прокуратурой Чудовского района организовано ежегодное проведение общероссийского дня приема граждан, начиная с 12.12.2013 года.

Основной задачей проведения общероссийского дня приёма граждан является реализация прав заявителей на получение ответов по существу поставленных вопросов, при личных обращениях в прокуратуру, от уполномоченного лица прокуратуры, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов.

Первый общероссийский день приёма граждан в прокуратуре Чудовского района будет проведен 12 декабря 2013 года в День Конституции Российской Федерации с 10 часов 00 минут до 20 часов 00 минут в целях обеспечения возможности реализации права на личное обращение заявителям, осуществляющим трудовую деятельность в день проведения общероссийского дня приёма граждан.

Прием граждан будет проводиться в кабинете прокурора Чудовского района (Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 27, каб. 3).
Одновременно сообщаю, что личный прием граждан сотрудниками прокуратуры проводится ежедневно в рабочие дни с 09.00 до 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), также граждане могут направить свое обращение по почте, либо через Интернет-приемную на сайте прокуратуры Новгородской области.

 

Об уточнении порядка эвакуации транспортных средств

Информационно-справочный буклет "Памятка о том, что каждому нужно знать о коррупции"

ПАМЯТКА:Уголовная ответственность за взяточничество

Призывная кампания-2013: что нужно знать (источника - информационно- правовой портала "Гарант")

ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНАЯ БРОШЮРАРЕАЛИЗАЦИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

31.08.2022

С нового учебного года в 2022 году вступают в силу изменения, предусматривающие бесплатное питание в образовательных организациях детям с ограниченными возможностями

С 1 сентября 2022 года начинают действовать поправки, внесенные в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273 согласно которым, обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.

Кроме того, в случае если ребенок получает образование на дому определяется порядок замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией,

При обеспечении бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по образовательным программам начального общего образования, не проживающих в государственных и муниципальных образовательных организациях, обеспечиваются не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка.

Указанные изменения внесены Федеральным законом от 14.07.2022 №299-ФЗ «О внесении изменений в статью 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».


Введена административная ответственность за выброс мусора из автотранспортных средств

Федеральным законом от 14.07.2022 № 287-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым введена административная ответственность за выброс отходов вне мест их скопления из транспортных средств и прицепов к ним.

Так, в статью 8.2 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым за выброс отходов из автомобиля, мотоцикла или прицепа установлены штрафы от 10 до 50 тыс. руб.

За повторное нарушение размеры штрафов увеличены вдвое.

За выброс отходов за рулем транспортных средств, прицепов к ним или иных самоходных машин установлены штрафы от 40 до 120 тыс. руб.

Также в отношении должностных лиц и юридических лиц предусмотрена возможность конфискации транспорта, из которого осуществлен выброс отходов.

Законом предусмотрена фиксация указанных нарушений с помощью специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.


Какие льготы предусмотрены пенсионерам в 2022 году?

Помощь пенсионерам оказывается на федеральном и региональных уровнях. Решение о льготах в регионах принимают региональные или муниципальные власти.

Пенсионер, получающий пенсию на основании законодательства Российской Федерации, освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности: жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры, комнату и т.п. (ст. 401, п. 10 п. 1, п. 4 ст. 407 Налогового кодекса РФ).

Работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим категориям пенсионеров (ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса РФ): участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году; работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году.

Пенсионер вправе получить имущественные вычеты в размере произведенных расходов на приобретение (строительство) на территории РФ жилого дома, квартиры, доли в них, на приобретение земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, земельного участка, на котором расположен приобретаемый жилой дом, или доли (долей) в них и на уплату процентов по соответствующим целевым займам (кредитам) за три налоговых периода, предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (пп. 3, 4 п. 1, п. 10 ст. 220 Налогового кодекса РФ).

Пенсионеры, получающие назначенные в установленном порядке пенсии, имеют право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка, находящегося в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении (пп. 8 п. 5, п. 6.1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).


 

Предусмотрена ли административная ответственность за нарушения законодательства в ходе избирательной кампании?

Главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена ответственность за нарушения законодательства в ходе избирательного процесса.

Например, статьями 5.10, 5.11, 5.12 КоАП РФ предусмотрены административные наказания за нарушения законодательства при проведении предвыборной агитации.

Так, административное правонарушение может выражаться:

- в проведении предвыборной агитации вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах;

- проведении предвыборной агитации лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, либо привлечении к ее проведению лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, либо в формах и методами, которые запрещены законом;

- изготовлении, распространении или размещении агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах.

Кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 5.14 КоАП РФ за умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к выборам.

Выдача членом избирательной комиссии гражданину избирательного бюллетеня для предоставления ему возможности проголосовать вместо другого избирателя или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданину заполненного избирательного бюллетеня, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа по ч. 1 ст. 5.22 КоАП РФ в размере 30 тысяч рублей.

За получение в избирательной комиссии избирательного бюллетеня для участия в голосовании вместо другого избирателя, или для участия в голосовании более одного раза в ходе одного и того же голосования, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, также предусмотрен административный штраф по ч. 2 ст. 5.22 КоАП РФ в размере 30 тысяч рублей.

Вмешательство в осуществление избирательной комиссией полномочий, установленных законодательством о выборах, повлекшее нарушение установленного законом порядка работы избирательной комиссии, либо создание помех участию избирателей, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 5.69 КоАП РФ. Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 20 до 50 тысяч рублей.


Вступили в силу изменения в законодательстве, согласно которым жилищным инспекциям не нужно согласовывать с прокуратурой внеплановые проверки по жалобам 

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

В 2022 году проверки в рамках регионального государственного лицензионного контроля за управлением многоквартирными домами и регионального государственного жилищного надзора в случае поступления жалобы граждан за защитой своих нарушенных прав допускались лишь при условии согласования с прокуратурой.

В настоящее время согласование органов прокуратуры не требуется.

Также постановление дополнено пунктами, которые ранее были прописаны в отношении незавершенных в марте проверок (а у незавершенных проверок эти абзацы удалены):

Исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

Выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается.

В указанном документе отмечено, что мораторий не касается государственного контроля за исполнением регионами полномочий в сферах естественных монополий и госрегулирования тарифов.

Также скорректированы правила формирования и ведения единого реестра учета лицензий и единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.

Описанные выше изменения внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431 и вступили в силу с 23.08.2022 (за исключением отдельных положений).


 

С 1 сентября 2022 года молодые специалисты системы образования Новгородской области получат право на дополнительные меры социальной поддержки

С 1 сентября 2022 года вступит в силу областной закон от 01.06.2022 № 119-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки молодых специалистов системы образования Новгородской области, осуществляющих трудовую деятельность на территории Новгородской области» (далее областной закон № 119-ОЗ).

Данным законом за счет средств областного бюджета установлена дополнительная мера социальной поддержки отдельным категориям педагогических работников, которые трудоустроились в муниципальные и государственные образовательные организации Новгородской области, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и осуществляют трудовую деятельность на территории муниципального района, муниципального округа Новгородской области в 2022 - 2025 годах.

Право на дополнительные меры социальной поддержки имеют педагогические работники при соблюдении установленных областным законом № 119-ОЗ условий.

К таким условиям, помимо прочего отнесено получение педагогическим работником в 2022 году высшего педагогического или среднего профессионального педагогического образования.

Педагогический работник в 2022 году должен заключить трудовой договор с образовательной организацией на замещение не менее чем на одну полную ставку должности, включенной в Перечень вакантных должностей педагогических работников образовательных организаций Новгородской области, при замещении которых предоставляются дополнительные меры социальной поддержки молодым специалистам системы образования Новгородской области, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области в сфере образования.

Дополнительные меры социальной поддержки не предоставляются работникам, заключившим срочные трудовые договоры для замещения временно отсутствующих педагогических работников или работающим по совместительству.

Дополнительные меры социальной поддержки предоставляются в виде ежемесячной выплаты в размере 10 тысяч рублей.

Педагогические работники, осуществляющие свою деятельность в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, также имеют право на компенсацию стоимости проезда от места жительства до места работы и обратно автомобильным и (или) железнодорожным транспортом общего пользования и (или) компенсации стоимости топлива (бензин, дизель, газ) автомобильного транспорта, находящегося в личной собственности педагогического работника.

Дополнительные меры социальной поддержки предоставляются педагогическим работникам в течение трех лет со дня заключения трудового договора.

В случае прекращения трудового договора с образовательной организацией предоставление мер социальной поддержки прекращается.

Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки молодым специалистам будет установлен Правительством Новгородской области. 


 Может ли потребитель осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих периодов?

По общему правилу может. Если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не установлен иной порядок оплаты, потребитель вправе по своему выбору осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов, при этом уведомлять поставщика услуг или управляющую компанию не требуется (в силу п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).


Внесены изменения в Федеральный закон «О национальных платежных системах» 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2022 № 1317 «О внесении изменений в перечень иных выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для целей применения частей 5 и 5.1 ст. 30.5 Федерального закона «О национальной платежной системы».

Согласно внесенных изменений выплаты, осуществляемые на основании Федерального закона «О государственной социальной помощи», субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляемые в соответствии со статьями 159-160 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» с 26 октября 2022 года будут осуществляться на карты платежной системы».


До 1 февраля 2023 года допускается дооснащение транспортных средств устройствами вызова экстренных оперативных служб

 Постановлением Правительства РФ от 12.05.2022 № 1269 утверждены Правила применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств и проведения оценки их соответствия.

В соответствии с документом допускается не оснащать транспортные средства устройством вызова экстренных оперативных служб до 1 августа 2022 года.

При этом, в случае невозможности оснащения транспортных средств устройством вызова экстренных оперативных служб при выпуске в обращение с 1 августа 2022 года допускается выпуск транспортных средств в обращение с обязательным их дооснащением устройствами вызова экстренных оперативных служб в срок до 1 февраля 2023 года (п. 7 Примечаний к Приложению № 1).

Следует отметить, что срок действия всего документа ограничен 01 февраля 2023 года.


С 1 января 2023 года вступят в силу изменения, расширившие перечень родственников пациентов, имеющих право на совместное нахождение с ними в медицинской организации

Федеральным законом от 14.07.2022 № 317-ФЗ внесены изменения в статьи 51 и 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В настоящее время право нахождения в медицинской организации есть у родственников пациентов до 4 лет, а старше – при наличии медицинских показаний.

Внесенными изменениями закреплена еще одна категория детей, чьи родственники могут находиться с ними в больнице - дети-инвалиды, которые в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации, имеют ограничения основных категорий жизнедеятельности человека 2 и (или) 3 степеней выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, и (или) общению, и (или) обучению, и (или) контролю своего поведения), - независимо от возраста ребенка-инвалида.

Право находиться с несовершеннолетними пациентами в больнице имеют родственники, которые будут обеспечены спальным местом и питанием.

Плата за создание условий пребывания в стационарных условиях при совместном нахождении в медицинской организации не взимается.

Изменения вступят в силу с 01 января 2023 года.


Возможно ли привлечение сотрудников к работе в выходные и праздничные дни?

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно на основании письменного распоряжения работодателя и при наличии письменного согласия работника для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит дальнейшая нормальная работа организации. Такие положения установлены в ст. 113 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Без письменного согласия к работе могут привлекаться работники для предотвращения катастроф, аварий, стихийных бедствий, несчастных случаев и других неотложных работ.

Порядок работы в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников, входящих в перечень работ, профессий, должностей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 № 252, регламентируется коллективным договором, внутренним актом организации или трудовым договором.

В названные дни допускается работа в непрерывно действующих организациях, обслуживающих население, а также обеспечивающих производство неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
Привлечение к работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Запрет на работу в выходные и праздники установлен для работников в возрасте до 18 лет (кроме творческих работников, спортсменов, тренеров) и беременных женщин.

Согласно статье 153 ТК РФ работа в названные дни подлежит оплате в двойном размере.

О нарушениях трудовых прав необходимо сообщать в государственную инспекцию труда области, прокуратуру области или обращаться в установленном порядке в суд.


Ребенок на нескольких страницах паспорта сделал рисунки. Остальные страницы паспорта не испорчены. Является ли это причиной для замены паспорта? 

Ваш паспорт является недействительным, поскольку, согласно пункту 6 Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным. Недействительным считается также паспорт с истекшим сроком действия (паспорт выдается на срок до достижения гражданином 20 и 45 лет, а с 45 – бессрочно).

Замена паспорта производится при достижение этого возраста, изменение гражданином фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.

Таким образом, внесение посторонних записей (рисунков ребенка) влечет недействительность паспорта, и он подлежит замене в соответствии все с тем же Положением № 828. К иным случаям замены паспорта можно также отнести, например, замену документов в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».


Об ответственности за занятие народной медициной без соответствующего разрешения 

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под народной медициной понимаются методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов.

При этом право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Решение о выдаче разрешения на занятие народной медициной принимается на основании заявления гражданина и представления медицинской профессиональной некоммерческой организации либо заявления гражданина и совместного представления медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации.

Разрешение дает право на занятие народной медициной на территории субъекта Российской Федерации, органом исполнительной власти которого выдано такое разрешение.

Законом определено, что лицо, получившее разрешение, занимается народной медициной в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Лишение гражданина разрешения на занятие народной медициной производится по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего такое разрешение, и может быть обжаловано в суд.

Положениями ст. 6.2 Кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность незаконное занятие народной медициной. Так, занятие народной медициной без получения разрешения, установленного законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.


 Можно ли вернуть некачественный товар в магазин, если я потерял кассовый чек?

Положениями статьи 18 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе:

- потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);

- потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

- потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

- потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

- отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы.

При этом по требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

В то же время потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные Законом о защите прав потребителей для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в случаи:

- обнаружения существенного недостатка товара;

- нарушения установленных Законом о защите прав потребителей сроков устранения недостатков товара;

- невозможности использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

Перечень технически сложных товаров утверждается Правительством Российской Федерации.

Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.


Возможно ли перечисление денежных средств по алиментным обязательствам непосредственно ребёнку?

В соответствии с требованиями законодательства алименты (их часть) на содержание детей могут перечисляться непосредственно ребенку, в том числе на его счет в банке, по соглашению родителей или по решению суда.

Статьями 99, 100, 101 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) предусмотрено, что в случае, если родители договорились между собой о порядке уплаты алиментов на несовершеннолетнего ребенка, им следует обратиться к нотариусу для удостоверения такого соглашения. В нотариальном соглашении родители могут установить, что одна часть сумм поступает в распоряжение второго родителя на содержание ребенка, а другая - перечисляется непосредственно на счет ребенка. При этом соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон также в нотариальной форме.

Согласно пункту 2 статьи 60 СК РФ суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, вправе вынести решение о перечислении не более 50 % процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетнего ребенка в банке.

Для этого родитель, с которого взыскиваются алименты, подает в суд, принявший решение о взыскании алиментов, заявление об изменении порядка исполнения решения об уплате алиментов.

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2007 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» принятие судом решения о перечислении части алиментов на счета несовершеннолетнего возможно, в том числе, в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по их расходованию на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).


С 1 сентября 2022 года на педагогов будет запрещено возложение обязанностей по заполнению излишней отчетности

Федеральным законом от 14.07.2022 № 298-ФЗ статья 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» дополнена частями 6.1 и 6.2.

Согласно внесенных изменений Министерству просвещения России надлежит утвердить основной перечень документации, подготавливаемой педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ.

При этом, на педагогических работников не допускается возложение обязанностей по работе, кроме учебной (преподавательской) и воспитательной работы, в том числе практической подготовки обучающихся, индивидуальной работы с обучающимися, научной, творческой и исследовательской работы, а также другой педагогической работы, предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методической, подготовительной, организационной, диагностической, работы по ведению мониторинга, работы, предусмотренной планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования наделен правом утверждения дополнительного перечня документации, подготовка которой осуществляется только при реализации основных общеобразовательных программ.

Не допускается возложение на педагогических работников образовательных организаций работы, в том числе связанной с подготовкой документов, не включенных в указанные перечни.

Закoн вступит в силу 01 сентября 2022 года.


Внесены изменения, в соответствии с которыми лица с инвалидностью получат право на получение второго образования за счет бюджетных средств

Федеральным законом от 14.07.2022 № 300-ФЗ внесены изменения в статью 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно нововведений для лиц, признанных инвалидами I, II или III группы, после получения среднего профессионального или высшего образования, установлено право на получение вторoго образования соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки за счет бюджетных средств.

Ранее лица, признанные инвалидами I, II или III группы могли получить одно бесплатное образование.


 Судебный и досудебный порядок защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в результате контрольно-надзорных мероприятий

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля контрольный (надзорный) орган обязан признавать, соблюдать и защищать права и свободы контролируемых и иных лиц.

В случае, если решениями и действиями контрольного органа юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю причинен вред, последний подлежит возмещению в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вред может быть выражен в разглашении информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, причинении имущественного ущерба.

Защита прав субъектов предпринимательской деятельности осуществляется в двух формах, подразумевающих судебный и внесудебный порядок.

Под судебной формой защиты подразумевается деятельность уполномоченных государством органов, направленная на защиту нарушенного права и осуществляемая судами общей юрисдикции.

При этом, обжалование действий контрольных органов в судебном порядке допускается исключительно при условии соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Досудебный порядок подразумевает направление в порядке, установленном статьей 40 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» соответствующей жалобы.

Хозяйствующие субъекты также имеют право на досудебное обжалование решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, актов, составленных по результатам контрольных мероприятий, а также действий (бездействий) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.


Указом Президента от 18 июля 2022 года № 472 внесены изменения в законодательство о противодействии коррупции

18 июля 2022 года издан Указ Президента РФ № 472 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции».

Рассматриваемым документом установлена обязанность лица, декларирующего сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера по требованию проверяющего предоставить в течении 15 рабочих дней документы, подтверждающие законность получения денежных средств.

Одновременно внесены изменения в форму справки о доходах, которая утверждена Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460.

С 01 июля 2023 года в справки о доходах должны включаться суммы денег, поступившие на счета за отчетный период, если их общая сумма превышает общий доход лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за прошедший и предшествующие два года с приложением выписки о движении денежных средств по счетам за отчетный период.


 Определены условия приобретения и содержания животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

Постановлением Правительства РФ от 11.03.2022 № 343 утверждены Правила выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (далее - Правила).

В соответствии с указанными Правилами в период с 1 января 2023 года до 1 сентября 2028 года выдача разрешений на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, подтверждается Федеральной службой по надзору в сфере природопользования записью в реестре разрешений на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Для получения разрешения заинтересованное юридическое или физическое лицо, в пользовании которого находится объект животного мира, представляет в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования заявление на получение разрешения, по форме, установленной приказом Росприроднадзора от 29.06.2020 №746.

Содержание в неволе объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, допускается только в целях их сохранения и воспроизводства в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительских целях. Их выпуск в естественную природную среду осуществляется в целях сохранения и (или) пополнения природных популяций.

За нарушение требований законодательства при приобретении и содержании животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность по статье 8.35 КоАП РФ в виде штрафа.


Установлен новый порядок признания лица инвалидом

Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» установлен новый порядок и правила признания лица инвалидом.

В частности, предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) без личного присутствия гражданина, с личным присутствием гражданина, в том числе с выездом по месту его нахождения или дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.

Личное присутствие гражданина является обязательным в случае наличия несоответствия между данными медицинских исследований и заключениями врачей, направивших человека для проведения медикосоциальной экспертизы; необходимости обследования гражданина с помощью специального диагностического оборудования; проживания пациента в интернате; корректировки индивидуальной программы реабилитации.

С 01 июля 2023 года пройти медико-социальную экспертизу можно будет и в дистанционном формате - с помощью сети «Интернет». Им смогут воспользоваться граждане, которые не согласны с результатами ранее проведенной экспертизы, намерены его обжаловать в вышестоящих учреждениях и пройти экспертизу повторно.

С 01 июля 2024 года заочная экспертиза проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина (по обезличенным документам). Персональные данные гражданина отражены в итоговом документе - справке об инвалидности с указанием группы и индивидуальной программе реабилитации инвалида. Решение будет направляться гражданину в личный кабинет на портале госуслуг или по почте.

В тоже время, если гражданин не согласен с решением, он сможет его обжаловать в бюро МСЭ по месту жительства, где в случае обжалования будет проводиться очная экспертиза.


Для имеющих судимость лиц установлен запрет на управление легковыми такси и общественным транспортом

Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» установлено ограничение на осуществление перевозок пассажиров легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость либо подвергающихся уголовному преследованию за такие преступления, как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, преступления против мира и безопасности человечества, являющиеся в соответствии с УК РФ тяжкими и особо тяжкими преступлениями, а также за аналогичные преступления, предусмотренные законодательством иностранных государств - членов ЕАЭС.

Предусмотрено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергается уголовному преследованию за указанные преступления.

Документом также установлена обязанность работников, осуществляющих пассажирские перевозки, до 1 сентября 2023 года представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Работники, не являющиеся гражданами РФ и имеющие гражданство другого государства - члена ЕАЭС, наряду с такой справкой обязаны представить аналогичный документ, выданный компетентным органом соответствующего государства - члена ЕАЭС.

Трудовой договор с работником, не представившим работодателю справку (для граждан государств - членов ЕАЭС - соответствующий документ) подлежит 2 прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 ТК РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.


 

Верховный Суд Российской Федерации выразил позицию по уголовным делам об изготовлении и обороте материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних

В связи с вынесением оправдательных приговоров по делам о преступлениях, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 242.1 УК РФ (распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографическим материалов или предметов среди несовершеннолетних), Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что согласно диспозиции ст. 242.1 УК РФ указанное преступление не предполагает в качестве обязательного признака фактический просмотр кем-либо из посетителей страницы конкретного лица в социальной сети размещенных на ней порнографических материалов.

Для признания лица виновным в совершении указанного преступления достаточного того, что, размещая в социальной сети такой сайт, лицо исходит из того, что он может быть просмотрен неопределенным кругом лиц.

Такое толкование нормы ч. 1 ст. 241.2 УК РФ находит подтверждение, в частности, в положении п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», согласно которому под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или ее передачу неопределенному кругу лиц.

Неосведомленность виновного лица об автоматическом размещении добавленных им на свою страницу видеофайлов в новостной ленте друзей и о возможности их свободного просмотра не свидетельствует об отсутствии состава преступления, поскольку регистрации в социальной сети предполагает в обязательном порядке ознакомление с Правилами пользования сайтом.


Какие основания признания лица несудимым?

 Для целей уголовного судопроизводства под судимостью следует понимать правовое состояние лица, совершившего преступление, в отношении которого вступил в законную силу обвинительный приговор с назначением наказания, подлежащего отбыванию (исполнению).

Считается несудимым лицо в отношении которого вступил в законную силу:

- обвинительный приговор без назначения наказания, постановленный, например, в связи с изменением обстановки, с применением в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия, по основаниям, предусмотренным п. 1 примечаний к ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- обвинительный приговор с назначением наказания, от отбывания которого осужденный полностью освобожден, в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, на основании акта об амнистии, с помещением несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Лицо считается несудимым в силу положений ч. 2 ст. 86 УК РФ и в тех случаях, когда суд, назначив наказание, изменяет категорию преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ и при наличии оснований, предусмотренных статьями 75, 76, 78, 80.1, 84, 92, 94 УК РФ, освобождает осужденного от отбывания назначенного наказания.

Также признается несудимым лицо, которое в порядке исполнения приговора освобождено от отбывания наказания в случаях принятия уголовного закона, устраняющего преступность деяния (статья 10 УК РФ), или истечения сроков давности обвинительного приговора суда (статья 83 УК РФ).


 

Как проводится обследование жилых помещений инвалидов?

Статьёй 2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Во исполнение указанной нормы принято постановление Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».

Указанным нормативно-правовым актом установлен порядок обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды.

В соответствии с указанным порядком, обследование проводится муниципальными комиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления, на основании утверждённого плана таких мероприятий.

Целью обследования является оценка приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом его потребностей и обеспечения условий доступности.

Результаты обследования оформляются актом. После обследования комиссионно принимается решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого помещения или многоквартирного дома, в котором проживает инвалид.

Важным последствием такого обследования выступает то, что заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, является основанием для признания такого помещения в установленном законодательством порядке непригодным для проживания инвалида и, в случае наличия предусмотренных Жилищным кодексом РФ оснований, для постановки инвалида на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий.


Установлены дополнительные меры по защите прав детей – сирот

Федеральным законом от 14.07.2022 № 293-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены дополнительные меры, направленные на соблюдение жилищных прав лиц из числа указанных категорий.

Предусмотрено, что лица из числа сирот по достижении ими возраста 18 лет, либо в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, до фактического предоставления им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений или до исключения их из Списка имеют возможность зарегистрироваться по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают, в субъекте Российской Федерации, где они включены в Список, в порядке установленном Правительством Российской Федерации.


Правительством РФ утвержден порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2022 № 1206 утвержден порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, который вступит в силу с 1 марта 2023 г.

Расследование и учет проводятся в отношении профессионального заболевания (отравления), возникшего у работника при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем:

- в результате однократного воздействия на работника вредного производственного фактора (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены),

- в результате длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов).

Расследованию и учету подлежат случаи профессиональных заболеваний, если они повлекли при этом временную или стойкую утрату работником профессиональной трудоспособности и (или) его смерть (острое профессиональное заболевание, хроническое профессиональное заболевание).

При установлении работнику предварительного диагноза медицинская организация обязана направить извещение об этом в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), который приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания путем проведения на рабочем месте необходимых экспертиз, лабораторно-инструментальных и других гигиенических исследований, опроса пострадавшего, свидетелей и направления запросов для получения необходимой информации от работодателя.

В 2-недельный срок со дня получения извещения орган составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в медицинскую организацию, которая в течение недели направляет документы в специализированную медицинскую организацию в области профессиональной патологии для проведения экспертизы связи заболевания с профессией.

Заключительный диагноз (острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание) устанавливает центр профессиональной патологии, который составляет медицинское заключение в 4 экземплярах и в течение 3 рабочих дней направляет извещение в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), работодателю, в медицинскую организацию, направившую работника, и в Фонд социального страхования Российской Федерации. Медицинское заключение в течение 3 рабочих дней со дня составления выдается центром профессиональной патологии работнику под расписку, направляется страховщику и в медицинскую организацию, направившую работника.

Установленный заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и повторной экспертизы по инициативе работника, работодателя (их представителей), а также медицинских организаций. Заявление для этого подается в свободной форме.

Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания. Расследование проводится созданной комиссией в течение 30 дней. В течение месяца после получения акта комиссии о результатах расследования работодатель должен издать организационно-распорядительный документ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний.

Акт является документом, подтверждающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника в результате воздействия вредного производственного фактора (факторов) на его рабочем месте.


 

Что такое обязательная доля в наследстве?

Обязательная доля в наследстве - это доля наследственного имущества, которая полагается определенной группе лиц, если составлено завещание (в том числе совместное завещание супругов) или заключен наследственный договор. Это своего рода ограничение по распоряжению имуществом наследодателя, которое защищает права определенной категории граждан.

Так, если наследодателем не составлялось завещание и не заключался наследственный договор, имущество наследуется по закону согласно очередности наследников.

В случае если оформлено завещание или составлен наследственный договор, то получить наследство могут не только те, кто в нем указан, но и ряд лиц, имеющих на это законное право (ч. 1 ст. 1111, п. п. 1, 4 ст. 1118, п. 6 ст. 1140.1, п. 1 ст. 1141, ст. 1149 ГК РФ).

Право на обязательную долю имеют несовершеннолетние дети умершего гражданина, а также его нетрудоспособные дети, родители и супруг. Это право имеют не только родные, но и усыновленные несовершеннолетние или нетрудоспособные дети. Также рассчитывать на получение обязательной доли в наследстве могут нетрудоспособные усыновители умершего гражданина (п. 1 ст. 1147, п. 1 ст. 1149 ГК РФ).

Кроме того, это право есть у нетрудоспособных граждан, которые находились на иждивении умершего. Это две категории иждивенцев. Первая - наследники по закону, которые были нетрудоспособны на день смерти умершего и находились на его иждивении не меньше года до его смерти. При этом не имеет значения, проживали они совместно с умершим гражданином или нет. Вторая - иждивенцы, которые не входят в круг наследников по закону, наследующих в порядке первой - седьмой очереди, но ко дню смерти гражданина являлись нетрудоспособными, не меньше одного года до его смерти находились на его иждивении и проживали совместно с ним (п. п. 1, 2 ст. 1148, п. 1 ст. 1149 ГК РФ).

Право на обязательную долю в наследстве не означает обязанности получать ее, то есть от такой доли при желании можно отказаться. Существует лишь одно ограничение: от такой доли нельзя отказаться в пользу другого наследника. Отказ лишь увеличивает долю, которую получит наследник по завещанию или наследственному договору (п. 1 ст. 1118, п. 1 ст. 1157, п. 1 ст. 1158 ГК РФ).


Может ли ребёнок от первого брака претендовать на имущество умершего родителя?

По закону наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на право ребенка наследовать имущество родителя.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, за исключением случаев, когда иной режим этого имущества установлен брачным договором либо когда супруги заключили соглашение о разделе имущества (ст. 34, п. 2 ст. 38 СК РФ; п. 1 ст. 256 ГК РФ).

Доли супругов в совместном имуществе признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами (п. 1 ст. 39 СК РФ).

В случае смерти одного из супругов пережившему супругу принадлежит 1/2 в праве на общее имущество супругов, если иной размер доли не был определен брачным договором, совместным завещанием супругов, наследственным договором или решением суда (п. 4 ст. 256, п. 4 ст. 1118, ст. 1140.1 ГК РФ).

Доля умершего супруга в совместно нажитом в браке имуществе входит в состав наследства и переходит к наследникам по общим основаниям. Иное может быть предусмотрено совместным завещанием или наследственным договором (ст. 1150 ГК РФ).

Таким образом, ребенок наследодателя от первого брака, являясь наследником первой очереди, вправе претендовать на долю умершего родителя в совместно нажитом им во втором браке имуществе наравне с другими наследниками первой очереди (в том числе пережившим супругом). При этом претендовать на долю пережившего супруга в совместно нажитом имуществе ребенок умершего супруга от первого брака не вправе.


 Расширен перечень лиц, которые вправе подать на территории РФ заявление об участии в Госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом 

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.08.2022 N 547
"О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637" внесены изменения в перечень лиц, к которые вправе подать на территории РФ заявление об участии в Госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом

К ним относятся соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно проживающие на территориях недружественных иностранных государств, перечень которых определен Правительством РФ, прибывшие на территорию РФ и признанные беженцами или получившие временное убежище на территории РФ.

Предусмотрено, что за пределами РФ заявление об участии в Госпрограмме подается соотечественниками в уполномоченные органы в государствах: их гражданской принадлежности; их постоянного проживания; их пребывания - для соотечественников, постоянно проживающих на территориях недружественных иностранных государств, перечень которых определен Правительством РФ.

Указ вступил в силу 12.08.2022 г.


 За какие нарушения работник может быть привлечен к административной ответственности?

Работник, который в соответствии с законом отнесен к должностным лицам, может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения. Например, это может быть руководитель организации, главный бухгалтер, начальник отдела кадров. В частности, ответственность предусмотрена за нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания к работнику, нарушение порядка предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска. За данные нарушения наказание предусмотрено по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ, а, например, за нарушения порядка выплаты отпускных, несвоевременный расчет с работником при увольнении - по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ. За нарушение же требований охраны труда предусмотрена ответственность, в частности, по ст. 5.27.1 КоАП РФ, например, если нарушен порядок оформления возврата спецодежды при увольнении, порядок проведения обучения по электробезопасности.

Привлечение к административной ответственности возможно и для бывших работников организации. Их могут наказать за нарушения, допущенные в период исполнения служебных обязанностей, если срок давности для этого не истек (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45).


 За какие нарушения работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности?

Согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ, работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности, если он совершил дисциплинарный проступок, то есть по своей вине не выполнил или некачественно выполнил возложенные на него трудовые обязанности, например, нарушил положения правил внутреннего трудового распорядка.

Так, привлечь к дисциплинарной ответственности можно работника, если он, в частности, прогуляет работу, появится на работе пьяным, совершит по месту работы хищение чужого имущества. Или, к примеру, не соблюдает требование о дресс-коде, установленное в правилах внутреннего трудового распорядка. Но для этого нужно соблюсти порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, в том числе оценить тяжесть проступка. Например, нарушение работником дресс-кода повлекло для работодателя репутационные риски, жалобы контрагентов. Это следует, в частности, из абз. 1 - 4, 7 ч. 2 ст. 21, пп. "а", "б", "г" п. 6 ч. 1 ст. 81, ч. 1, 3, 5 ст. 192 ТК РФ, п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, Письма Роструда от 18.03.2021 N ПГ/04981-6-1.


21.06.2022

Уважаемые родители! Безопасность жизни детей на водоемах во многих случаях зависит только от Вас!

С наступлением жаркой погоды, в целях недопущения гибели детей на водоемах в летний период обращаемся к Вам с убедительной просьбой: провести разъяснительную работу со своими детьми о правилах поведения на природных и искусственных водоемах и о последствиях их нарушения. Этим Вы предупредите несчастные случаи с детьми на воде, от этого зависит жизнь Ваших детей.

Необходимо соблюдать следующие правила:

- не нырять при недостаточной глубине водоема, при необследованном дне (особенно головой вниз), при нахождении вблизи других пловцов;

- прежде чем войти в воду, сделать разминку, выполнив несколько легких упражнений;

- входить в воду постепенно, убедившись в том, что температура воды комфортна для тела (не ниже установленной нормы);

- при купании в естественном водоеме не заплывать за установленные знаки ограждения, не подплывать близко к моторным лодкам и прочим плавательным средствам;

- во избежание перегревания использовать на пляже головной убор;

- не допускать ситуаций неоправданного риска и шалостей на воде.

Категорически запрещено купание детей, в том числе на надувных матрацах, камерах и других плавательных средствах, без надзора взрослых.

Во избежание несчастных случаев с детьми, каждый обязан:

- строго контролировать свободное время своих несовершеннолетних детей;

- разрешать купание на водоемах только в присутствии взрослых и в специально отведенных местах;

- довести до сведения своих несовершеннолетних детей правила поведения на водоеме.

Одновременно сообщаем, что за купание в местах установки запрещающих информационных знаков или запрещающих надписей влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 2.1 закона Новгородской области № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях» от 01.02.2016.

Помните! Только неукоснительное соблюдение мер безопасного поведения на воде может предупредить трагедию.

Если случилась беда, звоните по телефонам 101, 103 и 112.

Вместе с тем, для родителей (законных представителей) не исполняющих свои обязанности предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Повторное совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 5 суток.

Кроме того, родители или законные представители (попечители) могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 109 УК РФ согласно которой уголовная ответственность наступает за причинение смерти по неосторожности и влечет наказание до 2 лет лишения свободы, а также по ст. 125 УК РФ за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению, которая влечет наказание до 1 года лишения свободы.


27.04.2022

В Чудово местная жительница осуждена за причинение легкого вреда здоровью. 

Мировой судья судебного участка №41 Чудовского судебного района с участием представителя прокуратуры Чудовского вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 34-летней местной жительницы Виктории Андреевой.

Она признан виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст.115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия).

Судом установлено, что в декабре 2021 года подсудимая, находясь в состоянии алкогольного опьянения по месту своего жительства, в ходе конфликта с потерпевшим нанесла последнему один удар в область головы пустой бутылкой из-под водки, причинив мужчине легкий вред здоровью.

Вину в совершении преступления подсудимая признала в полном объеме.

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил Андреевой наказание в виде 1 года ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном порядке.


27.04.2022

В Чудово местный житель осужден к 10,5 годам лишения свободы за незаконный сбыт наркотиков и амфетамина. 

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 19-летнего местного жителя Дмитрия Белова. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в крупном размере и психотропных веществ, совершенный в значительном размере) и ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в значительном размере).

Судом установлено, что в мае 2021 года Белов забрал из тайника в г. Чудово амфетамин массой более 0,05 грамма и наркотик массой более 0,6 грамма, которые в последующем в этот же день сбыл возле подъезда одного из домов по ул. Некрасова в г. Чудово местной жительнице за 4000 рублей.

Кроме того, в июне 2021 года подсудимый хранил при себе наркотик массой более 0,3 грамма.

Впоследствии преступная деятельность подсудимого была пресечена сотрудниками полиции, наркотическое средство изъято.

Вину в совершении преступлений подсудимый признал в полном объеме.

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил Белову по совокупности преступлений наказание в виде 10,5 лет лишения свободы в колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


27.04.2022

В Чудово мужчина осужден за покушение на дачу взятки сотруднику полиции. 

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор в отношении 37-летнего гражданина Республики Узбекистан Алижона Бобохонова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки за совершение заведомо незаконных действий (бездействий).

Судом установлено, что 24 ноября 2021 года Бобохонов, находясь в помещении одного из кабинетов в здании ОМВД России по Чудовскому району, передал сотруднику полиции деньги в сумме 17 тыс. рублей за непривлечение его знакомого к уголовной ответственности за угрозу убийством. Однако сотрудник полиции от взятки отказался.

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил ему наказание в виде 10 месяцев лишения свободы в колонии общего режима со штрафом в размере 170 тыс. рублей.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


27.04.2022

В Чудово местный житель осужден за кражу денежных средств со счета. 

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 34-летнего местного жителя Алексея Долгополова.

Она признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ (кража, совершенная с банковского счета).

Судом установлено, что в октябре 2021 года Долгополов совершил кражу денежных средств с банковского счета потерпевшего, обнаружив его банковскую карту на лестничной клетке и осуществив покупки в магазинах на общую сумму более 2 тысяч рублей.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил Долгополову наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговор вступил в законную силу.


27.04.2022

В Чудово местный житель осужден за приобретение и хранение амфетамина. 

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого 45-летнего местного жителя Дмитрия Решетникова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение и хранение психотропных веществ, совершенное в крупном размере).

Судом установлено, что в августе 2021 года Решетников забрал из тайника в г. Санкт-Петербург амфетамин массой около 8 граммов, который перевез и хранил в помещении бани в д. Некшино Чудовского района.

Впоследствии преступная деятельность подсудимого была пресечена сотрудниками полиции, амфетамин изъят.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил ему наказание в виде 3 лет лишения свободы в колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


27.04.2022

В Чудово местный житель осужден за незаконное проникновение в жилище, совершенное с применением насилия.

 

Мировой судья судебного участка №41 Чудовского судебного района с участием представителя прокуратуры Чудовского вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 24-летнего местного жителя Ивана Романова.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, совершенное с применением насилия).

Судом установлено, что в сентябре 2021 года подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, достоверно зная, что потерпевшая в квартиру его не приглашала, согласия на пребывание в квартире не давала, незаконно проник в жилище потерпевшей, при этом применив к ней насилие, ударив ногой в областной грудной клетки.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил Романову наказание в виде 5 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10% от заработка.

Приговор вступил в законную силу.


13.04.2022

В Чудово местная жительница осуждена за кражу денежных средств со счета.

 

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 33-летней местной жительницы Ольги Шерухновой.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ (кража, совершенная с банковского счета (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст.159.3 УК РФ), с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что в августе 2021 года Шерухнова совершила кражу денежных средств с банковского счета 15-летнего местного жителя, похитив его банковскую карту и осуществив покупки в магазинах на общую сумму более 5 тысяч рублей.

Вину в совершении преступления подсудимая признала в полном объеме.

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил Шерухновой наказание наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговор вступил в законную силу.


13.04.2022

Прокуратура Чудовского района добивается устранения нарушений законодательства о противодействии терроризму

 

Прокуратурой Чудовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов образования.

Установлено, что в нарушение требований законодательства здания школ района не обеспечены охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, либо иными специализированными подразделениями охраны.

По данным фактам прокурор направил в суд исковые заявления об обязании образовательных организаций устранить выявленные нарушения законодательства.

Решениями суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Фактическое исполнение решений суда находится на личном контроле и.о. прокурора района.


13.04.2022

Житель Чудовского района осужден за продажу кастета

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор в отношении местного жителя Юрия Симанина.

Судом установлено, что 09 сентября 2021 года Симанин, в нарушение требований Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» незаконно за 1000 рублей сбыл местному жителю металлический кастет, который является холодным оружием.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Симанину назначено наказание в виде 180 часов обязательных работ.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


13.04.2022

Житель Чудовского района осужден за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор в отношении местного жителя Вячеслава Кузнецова.

Судом установлено, что 19 ноября 2021 года Кузнецов, находясь в состоянии алкогольного опьянения, сообщил в правоохранительные органы заведомо ложное сообщение о минировании фонтана, расположенного на ул. Некрасова в г. Чудово.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме. Приговором суда Кузнецову назначено наказание в виде 1 года ограничения свободы.

Приговор вступил в законную силу.


13.04.2022

В Чудово местный житель осужден за повторное мелкое хищение 

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 21-летнего местного жителя Артура Коломойца.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ (мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение).

Судом установлено, что в июне 2021 года Коломоец, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за мелкое хищение, вновь похитил металлический лист с погреба, принадлежащего местному жителю.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил Коломойцу наказание в виде 100 часов обязательных работ.

Приговор вступил в законную силу.


13.04.2022

В Чудово местный житель осужден за сбыт наркотиков 

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 34-летнего жителя Крестецкого района Андрея Иванова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотического средства).

Судом установлено, что в мае 2021 года Иванов, сбыл лицу, действовавшему в рамках оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», марихуану массой около 3 грамм за 5000 рублей.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Суд назначил Иванову  наказание в виде 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года.

Приговор в законную силу не вступил.


11.04.2022

 

По материалам Новгородской транспортной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту нарушения правил движения и эксплуатации железнодорожного, транспорта 

Новгородская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в деятельности Санкт-Петербургского центра организации работы железнодорожных станций.

Установлено, что в ноябре 2021 года на железнодорожном пути перегона «парк Пассажирский – парк Лужский» станции Великий Новгород в результате несанкционированного движения группы из 11 вагонов с железнодорожного пути необщего пользования допущен сход вагона с грузом.

В ходе проверки прокуратурой выявлены допущенные работниками Санкт-Петербургского центра организации работы железнодорожных станций нарушения Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» при осуществлении эксплуатации железных дорог, в результате чего допущен сход вагона и ООО «Модум-Транс» причинён материальный ущерб.

Материалы проверки направлялись в следственный орган. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта).

Ход расследования находится на контроле Новгородской транспортной прокуратуры.


11.04.2022

В Новгородской области вынесен приговор за покушение на кражу группой лиц 

Новгородской транспортной прокуратурой поддержано государственное обвинение в судебном заседании Чудовского районного суда Новгородской области (Маловишерское постоянное судебное присутствие) при рассмотрении уголовного дела по обвинению четырех жителей г. Малая Вишера Новгородской области в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ по факту покушения на хищение в составе группы лиц по предварительному сговору металлических конструкций, находящихся на балансе Санкт-Петербургского территориального участка Октябрьской дирекции по тепловодоснабжению Центральной дирекции по тепловодоснабжению филиала ОАО «РЖД», в помещении котельной в феврале 2021 года.

Приговором Чудовского районного суда от 21.02.2022 подсудимые признаны виновными  в совершении указанного преступления и каждому из них назначено наказание в виде обязательных работ не менее 320 часов.


 

 

11.04.2022

В Новгородской области за высказывание угроз убийством мужчина осуждён к реальному лишению свободы 

Окуловский районный суд Новгородской области рассмотрел уголовное дело по обвинению уроженца Полтавской области в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 119 УК РФ (угроза убийством, в отношении лица в связи с осуществлением им служебной деятельности).

Суд с учётом представленных государственным обвинителем Новгородской транспортной прокуратуры доказательств установил, что мужчина, находясь в вагоне электропоезда «Окуловка-Малая Вишера» находящегося на станции Окуловка Октябрьской железной дороги, в ходе конфликта возникшего на почве личных неприязненных отношений с кассиром-контролёром по причине его отказа в оплате проезда, с целью вызвать чувства страха у потерпевшей за её жизнь и здоровье высказал угрозу убийством в адрес последней, при этом достал из куртки нож и направил в её сторону.

Суд признал его виновными в совершении данного преступления и назначил наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, приговор в законную силу не вступил.


11.04.2022

В Новгородской области вынесен приговор в связи с разбойным нападением в электропоезде 

Окуловский районный суд Новгородской области рассмотрел уголовное дело по обвинению жителей Ленинградской и Московской областей в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбойное нападение с целью хищения чужого, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, совершенный группой лиц по предварительному сговору).

Суд с учётом представленных государственным обвинителем Новгородской транспортной прокуратуры доказательств установил, что в феврале 2021 года двое мужчин находясь в состоянии алкогольного опьянения в вагоне электропоезда сообщением «Бологое-Окуловка» действуя группой лиц по предварительному сговору в целях открытого хищения чужого имущества и подавления воли к сопротивлению потерпевшего, нанесли не менее двух ударов в область головы последнего.

После чего, осуществили открытое хищение имущества, принадлежащего потерпевшему на общую сумму 18 680 рублей 08 копеек.

Суд признал их виновными в совершении данного преступления и назначил наказание в виде 5 лет 6 месяцев и 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, приговор в законную силу не вступил.

Кроме того, судом частично удовлетворен иск потерпевшего и с осуждённых взыскана сумма в размере 100 000 рублей.


09.03.2022

 

Прокуратура Чудовского района добилась размещения управляющей организацией сведений в информационной системе ГИС ЖКХ 

Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения ООО «УК-Арес» требований законодательства об информационном обеспечении деятельности.

Установлено, что в нарушение Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» директор управляющей компании ООО «УК-Арес» информацию в систему ГИС ЖКХ о внутридомовых сетях водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения и газоснабжения одного из домов в г. Чудово не внес.

По данному факту прокурор в отношении директора организации возбудил дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ (неразмещение информации лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в ГИС ЖКХ).

По материалам прокурорской проверки виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.

Постановление суда вступило в законную силу.

В настоящее время нарушения устранены.


09.03.2022

В Чудово бывший машинист экскаватора предстанет перед судом за причинение смерти по неосторожности 

Прокуратура Чудовского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего машиниста экскаватора, осуществлявшего деятельность у одного из индивидуальных предпринимателей. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей).

По версии следствия, 15 февраля 2021 года обвиняемый, находясь на территории ЗАО «Русская Спичка», управляя экскаватором и выполняя работы по погрузке щебня, зацепил ковшом другого рабочего.

В результате таких действий мужчине причинены множественные телесные повреждения, от которых он скончался на месте происшествия.

Уголовное дело с утверждённым прокурором обвинительным заключением направлено в Чудовский районный суд для рассмотрения по существу.


15.02.2022

В Чудово местный житель осужден за сбыт наркотика 

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого 36-летнего местного жителя Романа Николаенко. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотического средства).

Судом установлено, что в августе 2020 года Николаенко, сбыл лицу, действовавшему в рамках оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», наркотик массой более 0,05 грамм за 2500 рублей.

Вину в совершении преступления подсудимый не признал.

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил Николаенко наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы в колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу.


15.02.2022

В Чудово по требованию прокуратуры прекращено действие водительских прав мужчины, состоящего на учете у нарколога 

В Чудово по требованию прокуратуры прекращено действие водительских прав мужчины, состоящего на учете у нарколога. Прокуратура Чудовского района провела проверку исполнения требований закона о безопасности дорожного движения.
Установлено, что 23-летний местный житель, состоящий на учете у врача психиатра-нарколога, имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами. Данное обстоятельство нарушает права граждан на безопасные условия дорожного движения, на охрану их жизни, здоровья и имущества от дорожно-транспортных происшествий. По данному факту прокурор направил в суд административное исковое заявление о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Решением суда требование прокурора удовлетворено в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу.


15.02.2022

В Чудово местный житель оштрафован за оскорбление

 

Прокуратура Чудовского района по обращению местного жителя провела проверку по факту его оскорбления.

Установлено, что в июле 2021 года мужчина, находясь возле одного из домов на пер. Прибрежный в д. Деделево Чудовского района, в ходе конфликта с заявителем, оскорбил последнего в неприличной форме, унизив его честь и достоинство.

По данному факту прокурор в отношении мужчины возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление).

По материалам прокурорской проверки мужчина оштрафован на 3000 рублей.

Постановление вступило в законную силу.


21.01.2022

Житель Чудовского района осужден к реальному лишению свободы за уклонение от административного надзора 

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района рассмотрел уголовное дело в отношении ранее судимого Милорта Оглы-Янковича. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора).

Судом установлено, что решением Новгородского районного суда от 30 ноября 2020 года в отношении Оглы-Янковича, судимого за грабеж, незаконное проникновение в жилище, а также уклонение от административного надзора, установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением ряда ограничений. При этом подсудимый без уведомления ОМВД России по Чудовскому району покинул избранное им место жительства в г. Чудово и выехал в г. Окуловка, тем самым лишив органы полиции возможности осуществлять за ним административный надзор.

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Суд с учетом позиции представителя прокуратуры по совокупности преступлений назначил ему наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу.


21.01.2022

После вмешательства прокуратуры Чудовского района инвалид обеспечен положенным лекарством 

Прокуратура Чудовского района по обращению местного жителя провела проверку соблюдения законодательства в сфере лекарственного обеспечения.

Установлено, что заявитель, являющаяся инвалидом II группы, в течение 2021 года положенными ей бесплатными лекарствами по выданным рецептам не обеспечена, ввиду отсутствия препарата в аптеке.

В связи с этим прокурор направил в суд административное исковое заявление об обязании регионального министерства здравоохранения обеспечить инвалида лекарством.

Определением суда производство по иску прекращено ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора.

В настоящее время женщина обеспечена необходимым препаратом.


30.12.2021

Несовершеннолетние могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности за участие в массовых беспорядках.

 

Неправомерное поведение несовершеннолетних всегда вызывало острую обеспокоенность и тревогу органов государственной власти и общества в целом. Особое звучание эта проблема приобрела в последнее время, когда активизировалась деятельность деструктивных субъектов, активно вовлекающих подростков в массовые несанкционированные акции. В отдельных случаях такие мероприятия могут быть использованы для антиконституционных демонстраций, провокации общественных беспорядков и нарушения прав и интересов граждан.

В этой связи необходимо напомнить, как самим подросткам, так и их законным представителям, требования закона об административной и уголовной ответственности несовершеннолетних.

В начале нужно определить, с какого возраста наступает административная и уголовная ответственность.

Статьей 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлен нижний порог, по достижении которого наступает административная ответственность - 16 лет. И в отличие от Уголовного кодекса РФ, административное законодательство никаких исключений из этого правила не предусматривает.

Уголовная ответственность, по общему правилу, наступает также с 16 лет. Вместе с тем, за совершение ряда преступлений, перечисленных в части 2 статьи 20 Уголовного кодекса РФ, она наступит и для лиц, достигших ко времени совершения преступления 14-летнего возраста.

В число таких исключений входят среди прочего – заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214) и др.

Из анализа приведенных положений административного и уголовного законодательства видно, что административная ответственность наступает, если правонарушение, которое совершает несовершеннолетний, по своему характеру не содержит признаки смежного состава преступления, ответственность за которое установлена с 14 лет.

Не менее важно определить, какие действия образуют состав административного правонарушения в рассматриваемой сфере.

В соответствии с действующим законодательством, несовершеннолетний, являясь субъектом административных правоотношений, подлежит административной ответственности за нарушение требований:

  • статьи 5.38 КоАП РФ (воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них);
  • статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);
  • статьи 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования),
  • статьи 20.2.2 КоАП РФ (организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка);
  • статьи 20.3.2 КоАП РФ (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации).

Таким образом, подросткам, достигшим возраста административной и уголовной ответственности нужно помнить, что участие в незаконных массовых акциях в зависимости от конкретных обстоятельств может образовывать составы, как административных правонарушений, так и составы преступлений, за совершение которых в несовершеннолетнем возрасте лицо наказывается строго. А привлечение к установленной законом ответственности может негативно отразиться на их дальнейшей судьбе.


30.12.2021

Внесены изменения, касающиеся срока действия паспорта гражданина Российской Федерации

 

Правительство Российской Федерации 15.07.2021 своим постановлением № 1205 внесло изменения в постановление от 08.07.1997    № 828 и признало утратившими силу отдельные положения собственных актов.

Поправки коснулись срока действия паспорта гражданина Российской Федерации.

Так, по достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста, в случае изменения сведений о личности, размещенных на третьей странице паспорта, непригодности паспорта для дальнейшего использования, обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей либо внесения в него сведений, отметок и (или) записей, не предусмотренных Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, паспорт подлежит замене.

Паспорт гражданина Российской Федерации, подлежащий замене в связи с достижением 20 или 45 лет, действует до получения нового, но не более чем на 90 дней после дня возникновения этих обстоятельств

По ранее действующим правилам документ становился недействительным сразу после наступления указанного возраста. До его замены гражданин получал временное удостоверение, которое ограничивало его в действиях. Например, на основании этого документа банки не выдают кредит. Теперь такого не случится.

Также работодателям не придется при трудоустройстве и в иных случаях требовать от гражданина с «просроченным» паспортом другое удостоверение личности.

Кроме того, с 30 до 90 дней увеличили срок для подачи документов на получение паспорта лицами, которым исполнилось 14 лет.


30.12.2021

Возраст привлечения к уголовной ответственности

Способность физического лица нести уголовную ответственность закон связывает не только с его вменяемостью, но и с достижением им определенного возраста (ст. 19 Уголовного кодекса РФ).

При установлении возраста уголовной ответственности законодатель учитывал не только способность лица к этому возрасту осознавать социальный смысл своих поступков и руководить ими, но также и способности ребенка перенести связанные с уголовной ответственностью физические, моральные и психологические аспекты, т.е. его способность перенести тяготы уголовного наказания или иных мер уголовно-правового характера, а также осознать и понять смысл самой ответственности за противоправное поведение.

Часть 1 ст. 20 УК РФ устанавливает общее правило, согласно которому возрастом, с которого наступает уголовная ответственность, считается достижение лицом шестнадцати лет, а часть 2 данной статьи содержит перечень преступлений, за совершение которых уголовной ответственности подлежат лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста.

Установление возраста несовершеннолетнего обязательно, поскольку его возраст входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию, является одним из условий его уголовной ответственности. Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток. При установлении возраста несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.

Недостижение возраста уголовной ответственности влечет безусловное прекращение уголовного преследования (ч. 3 ст. 27 УПК РФ).

Статья 20 УК РФ не говорит о так называемом "повышенном" возрасте уголовной ответственности. Указание на него содержится в статьях Особенной части УК РФ.

Так, например, уголовная ответственность по ч. ч. 1, 2 ст. 134, ч. 1 ст. 135, ст. ст. 150, 151, 151.2, п. "в" ч. 4 ст. 228.1, ст. 240.1, ч. 2 ст. 242, ст. 242.2 УК РФ наступает у совершеннолетнего виновного, поскольку диспозиция указанных статей содержит указание на то, что наказание за преступление назначается, если деяние совершено лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.


30.12.2021

Об уголовной ответственности за клевету

 

Распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, является клеветой. За совершение указанных действий ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность.

Лицу, виновному в совершении указанного преступления, назначается наказание в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательных работ на срок до ста шестидесяти часов.

Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Если клевета совершена лицом с использованием своего служебного положения, такое преступление наказывается вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.

Клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, наказывается вплоть до лишения свободы на срок до четырех лет.

Если клевета соединена с обвинением лица в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности либо тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет.


30.12.2021

Об уголовной ответственности за клевету

 

Распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, является клеветой. За совершение указанных действий ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность.

Лицу, виновному в совершении указанного преступления, назначается наказание в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательных работ на срок до ста шестидесяти часов.

Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Если клевета совершена лицом с использованием своего служебного положения, такое преступление наказывается вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.

Клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, наказывается вплоть до лишения свободы на срок до четырех лет.

Если клевета соединена с обвинением лица в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности либо тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет.


30.12.2021

Каковы сроки выплаты заработной платы? Имеет ли право работник отказаться от выполнения трудовых обязанностей в случае, если работодатель не выплачивает заработную плату?

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Соответствующие обязанности возложены на работодателя ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

При этом заработная плата в силу ч. 6 ст. 136 ТК РФ выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы влечёт привлечение виновных лиц к административной ответственности в соответствии с ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Такие гарантии предоставлены работникам ст. 142 ТК РФ.

При этом согласно ч.5 ст. 142 ТК РФ на работника возложена обязанность выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

За защитой своих трудовых прав граждане вправе обратиться в Государственную инспекцию труда области, прокуратуру или в суд.


30.12.2021

Родственники погибших либо уволенных со службы сотрудников силовых органов имеют право на ежемесячную денежную компенсацию

Правительство Российской Федерации 20.10.2021 приняло постановление № 1783 «Об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 2.1 статьи 11 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации».

Документом утверждены правила осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Ежемесячная денежная компенсация выплачивается:

- супруге (супругу), состоящей (состоящему) на день гибели (смерти) сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения, федеральной противопожарной службе и таможенных органах РФ, или смерти гражданина РФ, уволенного со службы в учреждениях и органах, в браке с ним (ней), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, достигшей возраста 50 лет (достигшему возраста 55 лет) или являющейся (являющемуся) инвалидом;

- родителям сотрудника или гражданина РФ, уволенного со службы в учреждениях и органах, достигшим возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющимся инвалидами;

- детям, не достигшим возраста 18 лет, или детям старше этого возраста, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также детям, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

- лицам, находившимся на иждивении погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина РФ, уволенного со службы в учреждениях и органах.

Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется по последнему месту прохождения службы сотрудника в уполномоченных органах.

Приводится перечень документов для назначения ежемесячной денежной компенсации и порядок принятия решения о выплате.

При определении размера ежемесячной денежной компенсации учитывается выплачиваемая пенсия по случаю потери кормильца.

Принятое постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2021.


30.12.2021

Правительство опубликовало постановление о моратории на плановые проверки малого бизнеса в 2022 году

 

В отношении субъектов малого предпринимательства в новом году не будут проводить плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки. Речь идет о процедурах в рамках госконтроля и надзора по Законам N 248-ФЗ и N 294-ФЗ. Постановление правительства об этой мере поддержки уже вступило в силу.

Предусмотрели ряд исключений. Так, послабление не затронет:

- компании и ИП, которые используют объекты чрезвычайно высокого или высокого рисков;

- лиц, которых по результатам контрольного (надзорного) мероприятия или проверки наказали по КоАП РФ за грубое нарушение, приостановили деятельность или лицензию. При этом с даты окончания мероприятия или проверки прошло менее 3 лет;

- лицензиатов в части контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований.

Стоит отметить, что аналогичный мораторий действует и сейчас. Однако он не распространяется еще и на тех, кто занимается здравоохранением, образованием и другими видами деятельности из спецперечня. На 2022 год такое исключение не предусмотрели и тем самым освободили этих представителей малого бизнеса от плановых контрольных (надзорных) мероприятий и проверок.


30.12.2021

Утвержден Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог 

Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог утвержден Приказом Минтранса РФ от 7 августа 2020 года № 288 (далее по тексту – Порядок), который вступил в силу с 1 января 2021 года.

В соответствии с пунктом 2 Порядка, оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 3 Порядка оценка технического состояния автомобильных дорог в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов проводится владельцами автомобильных дорог на основании результатов обследования и анализа информации о транспортно-эксплуатационных характеристиках автомобильных дорог (далее - обследование).

Пунктом 4 Порядка определено, что при оценке технического состояния автомобильных дорог осуществляются следующие виды обследования:

1) первичное обследование, которое проводится один раз в 3 - 5 лет со дня проведения первичного обследования;

2) повторное обследование, которое проводится ежегодно (в год проведения первичного обследования повторное обследование не проводится);

3) приемочное обследование, которое проводится при вводе автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) в эксплуатацию после строительства или реконструкции и завершении капитального ремонта или ремонта автомобильной дороги (участка автомобильной дороги).


30.12.2021

Правовые последствия управления транспортным средством в нетрезвом виде

Статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ) или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ) либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ или ст. 264.1 УК РФ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В случае, когда лицо, будучи подвергнутым наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 или 12.26 КоАП РФ или имеет судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ или ст. 264.1 УК РФ вновь управляет транспортным средством в состоянии опьянения или не выполняет законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, наступает уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ.

Данной статьей предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Кроме того, уголовная ответственность наступает за нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения или эксплуатации транспортного средства в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

За указанное деяние предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет или лишения свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до  трех лет (ч. 2 ст. 264 УК РФ), в случае смерти человека, то за указанное деяние предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ч. 4 ст. 264 УК РФ).


 

30.12.2021

Каков порядок замены наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания? 

Замена неотбытой части наказания более мягким наказанием применяется к лицам, отбывающим содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы. Соответствующие положения закреплены в ч. 1 ст. 80 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Она может быть применена только после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:

– преступления небольшой тяжести или средней тяжести – не менее 1/3 срока наказания;

– тяжкого преступления – не менее 1/2 срока наказания;

– особо тяжкого преступления – не менее 2/3 срока наказания;

– преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ, – не менее 3/4 срока наказания;

– преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, – не менее 4/5 срока наказания.

Ходатайство о замене неотбытой части наказания более мягким его видом может быть подано осужденным и (или) его адвокатом. Администрацией исправительного учреждения, в котором осужденный отбывает наказание, – в суд направляется соответствующее представление.

Ходатайство (представление) рассматривается судом по месту отбывания наказания осужденным.

Осужденный вправе присутствовать на процессе наряду с его адвокатом, законным представителем (если осужден несовершеннолетний). Также в судебном заседании участвует прокурор, который высказывает свое мнение по этому вопросу. В случае подачи ходатайства адвокатом суд в обязательном порядке уточняет у осужденного – согласен ли он с ходатайством. В случае отрицательного ответа производство прекращается.

При рассмотрении вышеуказанного ходатайства или представления суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления.

В случае несогласия с принятым судом решением оно может быть обжаловано осужденным, его адвокатом и прокурором в апелляционном и кассационном порядках.


30.12.2021

На какие виды доходов не может быть обращено взыскание по исполнительным документам?

 

Перечень таких доходов указан в статье 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

– денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

– денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

– денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

– компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

– компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

– ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

– денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

– компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

– страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

– пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

– выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

– пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

– средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

– суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

– суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

– суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

– социальное пособие на погребение;

– денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;

– единовременная выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребенка, выплачиваемая в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».


30.12.2021

Внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2009 года N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания 

В связи с вопросами, возникшими у судов при применении законодательства об условно-досрочном освобождении от наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.10.2021 N 32 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2009 года N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания".

В частности, в случае замены лишения свободы принудительными работами неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, в том числе сроком более 5 лет, может быть заменена принудительными работами на тот же срок;

По смыслу статьи 80 УК РФ с момента вступления в законную силу постановления суда о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания отбывание назначенного по приговору наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части, принудительных работ или лишения свободы прекращается, а исполнению подлежит избранный в порядке замены более мягкий вид наказания.

С учетом этого, если осужденному в соответствии с частью 2 статьи 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена принудительными работами, то в дальнейшем при наличии оснований, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 80 УК РФ, неотбытая часть наказания в виде принудительных работ может быть заменена еще более мягким видом наказания.

Уголовный закон не содержит запрета и на условно-досрочное освобождение от отбывания принудительных работ, если они были избраны осужденному в соответствии со статьей 80 УК РФ.

В этом случае установленные в статье 79 УК РФ сроки, при фактическом отбытии которых возможно условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, исчисляются со дня начала отбывания принудительных работ, избранных осужденному в соответствии со статьей 80 УК РФ, а не наказания, назначенного по приговору суда."

Кроме того, изменений коснулся и порядок обращения с ходатайством об условно -досрочном освобождении или замены неотбытой части наказания.

Так, суд, установив, что лица, имеющие право подать соответствующее ходатайство  подали его ранее фактического отбытия осужденным части срока наказания, предусмотренных ст.ст. 80 79 УК, то выносит постановление об отказе в принятии ходатайства и возвращает его заявителю. Указанные лица вправе вновь обратиться с ходатайством после отбытия осужденным установленной законом части срока наказания.

Если в отношении осужденного, которому судом было отказано в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, в суд повторно поступило такое же ходатайство ранее срока, установленного частью 10 статьи 175 УИК РФ, то судья выносит постановление об отказе в принятии ходатайства и возвращает его заявителю.

При этом указанный в законе шестимесячный срок установлен только для случаев повторной подачи аналогичных ходатайств и должен исчисляться со дня вынесения судом соответствующего постановления об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.


30.12.2021

По инициативе прокуратуры Чудовского района ООО «ТК Новгородская» будет произведен расчет платы за горячее водоснабжение квартиры

 

Прокуратура Чудовского района по обращению гражданки О. проведена проверка обоснованности начисления платы за горячее водоснабжение квартиры заявителя.

Установлено, что представителями ООО «ТК Новгородская» в нарушение требований действующего законодательства, без составления соответствующего акта проверки неисправного счетчика было осуществлено начисление заявителю платы за горячее водоснабжение за 5 месяцев 2021 года по нормативу потребления, а не по фактическим показаниям счетчика.

По результатам проверки прокурором Чудовского района 23.12.2021 в адрес руководителя ООО «ТК Новгородская» внесено преставление с требованием провести перерасчет платы за горячее водоснабжение за 5 месяцев 2021 года по фактическим показаниям счетчика. Представление находится на рассмотрении.


30.12.2021

По инициативе прокуратуры Чудовского района принимаются меры по надлежащей очистке дорог и тротуаров г.Чудово и Чудовского района  

 

Прокуратура Чудовского района в рамках осуществления надзорной деятельности в декабре текущего года выявлены многочисленные факты ненадлежащего и несвоевременного принятия подрядными организациями мер к качественной уборке улиц и тротуаров на территории г.Чудово и Чудовского района.

В ходе проверки установлено, что данные факты стали возможными ввиду ненадлежащего исполнения своих контрольных полномочий МУП «Городское хозяйство г.Чудово» по своевременному и качественному исполнению подрядными организациями 3 муниципальных контрактов по уборке дорог и общественных территорий.

По результатам проверки прокурором Чудовского района в декабре текущего года в адрес руководителя МУП «Городское хозяйство г.Чудово» внесено представление с требованием незамедлительного принятия мер к своевременной и качественной уборке территорий. Представление находится на рассмотрении, руководством МУП в настоящее время принимаются меры по исполнению указанных муниципальных контрактов в полном объеме.


03.12.2021

Разъяснения по защите прав предпринимателей 

Вопрос. Какие отношения регулирует Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»?

Ответ. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливает гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц. 

Вопрос. Что относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственного контроля (надзора)?

Ответ. В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственного контроля (надзора) относятся:

1) реализация на территории соответствующего субъекта Российской Федерации единой государственной политики в сфере государственного контроля (надзора), в том числе в области обеспечения прав граждан, организаций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

3) иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с другими федеральными законами. 

Вопрос. Что в соответствии с законодательством о государственном контроле признается мониторинговой закупкой?

Ответ. В соответствии с п. 1 ст. 68 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под мониторинговой закупкой в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, в ходе которого инспектором совершаются действия по созданию ситуации для осуществления сделки в целях последующего направления продукции (товаров), результатов выполненных работ, оказанных услуг на испытание, экспертизу, а также проведения исследования продукции (товаров), результатов выполненных работ, оказанных услуг на предмет их соответствия обязательным требованиям к безопасности и (или) качеству. 

Вопрос. В чем заключается рейдовый осмотр в соответствии с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»?

Ответ. В соответствии с п. 1 ст. 71 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под рейдовым осмотром в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения обязательных требований по использованию (эксплуатации) производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц, находящиеся на территории, на которой расположено несколько контролируемых лиц. 

Вопрос. Что понимается под инспекционным визитом в соответствии с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»?

Ответ. В соответствии с п. 1 ст. 70 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под инспекционным визитом в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта. 

Вопрос. Что такое выездная проверка в соответствии с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»?

Ответ. В соответствии с п. 1 ст. 72 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под выездной проверкой понимается комплексное контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом, владеющим производственными объектами и (или) использующим их, в целях оценки соблюдения таким лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений контрольного (надзорного) органа.


29.11.2021

По постановлению прокурора Чудовского района должностное лицо привлечено к ответственности за ненадлежащий ответ на адвокатский запрос 

Прокуратурой Чудовского района проведена проверка исполнения законодательства об адвокатской деятельности адвокатуре в Российской Федерации.

Установлено, что адвокатом в соответствии с требованиями Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» направлен адвокатский запрос в адрес председателя Чудовского районного общества охотников и рыболовов.

При этом председатель некоммерческой организации в предоставлении запрашиваемой информации необоснованно отказал, направив адвокату ответ, которые не содержал в себе необходимые сведения.

По данному факту прокурор Чудовского района возбудил дело об административном правонарушении по статье 5.39 КоАП РФ – неправомерный отказ в предоставлении адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами.

Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Чудовского судебного района должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Постановление судьи вступило в законную силу.


29.11.2021

В Чудово местный житель осужден за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. 

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 42-летнего местного жителя Юрия Короткого.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

Судом установлено, что в июне 2021 года Короткий, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, вновь в состоянии алкогольного опьянения сел за руль автомобиля «KIA RIO», на ул. Грузинское шоссе в г. Чудово совершил дорожно-транспортное происшествия, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил ему наказание в виде 200 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 1,5 года.


29.11.2021

В Чудове местный житель осужден за незаконное хранение огнестрельного оружия. 

Чудовским районным судом с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынесен обвинительный приговор в отношении ранее судимого местного жителя Леонида Волкова.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 Уголовного Кодекса Российской Федерации, - незаконное хранение огнестрельного оружия.

Как установлено судом, Волков, с августа 2008 года по март 2021 года, хранил обрез двуствольного охотничьего ружья модели пригодный для производства выстрелов, до момента его обнаружения и изъятия сотрудниками полиции.

Вину в совершении преступления подсудимые признал полностью.

Приговором суда Волкову назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Приговор вступил в законную силу.


29.11.2021

В Чудово местный житель осужден за угон. 

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 24-летнего местного жителя Павла Власова.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ (угон).

Судом установлено, что 17 июня 2021 года Власов взял ключи от автомобиля ИЖ 21261, принадлежащего местному жителю, совершил поездку по территории города Чудово и Чудовского района, после чего оставил автомобиль на берегу реки Волхов в селе Грузино.

Вину в совершении преступления злоумышленник признал полностью.

Приговором суда Власову назначено наказание в виде 6 месяцев ограничения свободы.

Приговор вступил в законную силу.


29.11.2021

В Чудово по требованию прокуратуры прекращено действие водительских прав мужчины, состоящего на учете у нарколога. 

Прокуратура Чудовского района провела проверку исполнения требований закона о безопасности дорожного движения.

Установлено, что 23-летний местный житель, состоящий на учете у врача психиатра-нарколога, имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами.

Данное обстоятельство нарушает права граждан на безопасные условия дорожного движения, на охрану их жизни, здоровья и имущества от дорожно-транспортных происшествий.

По данному факту прокурор направил в суд административное исковое заявление о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Решением суда требование прокурора удовлетворено в полном объеме.

Решение суда вступило в законную силу.


29.11.2021

В Чудово местный житель оштрафован за оскорбление 

Прокуратура Чудовского района по обращению местного жителя провела проверку по факту его оскорбления.

Установлено, что в июле 2021 года мужчина, находясь возле одного из домов на пер. Прибрежный в д. Деделево, в ходе конфликта с местным жителем, оскорбил заявителя в неприличной форме, унизив его честь и достоинство.

По данному факту прокурор в отношении мужчины возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 41 Чудовского судебного района он оштрафован на 3000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило и может быть обжаловано в установленном законом порядке.


28.10.2021

Прокуратурой Чудовского района проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения органами местного самоуправления, в ходе проверки установлено следующее.

В нарушение правовых норм в п. Краснофарфорный Чудовского района не подключено к системе централизованного водоснабжения и водоотведения 8 многоквартирных домов (102 помещения), 8 частных домов.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" для поселка установлено наличие бани из расчета 5 помывочных мест на 1 тыс. жителей, в поселках обеспеченных благоустроенным жилищным фондом вместимость допускается уменьшать до 3 мест. Здание общественной бани, находящееся в собственности сельского поселения с 2020 года, не эксплуатируется, меры по привлечению арендаторов, созданию муниципального предприятия не принимаются.

По материалам прокурорской проверки Главе администрации Грузинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения населения бытовыми услугами, которое находится на рассмотрении.


28.10.2021

Прокуратура Чудовского района провела проверку по жалобе местной жительницы по факту отсутствия дороги.

В ходе проведенной проверки установлено, что земельные участки в кадастровом квартале 53:20:0100810 г. Чудово Чудовского муниципального района предоставлялись, в том числе льготным категориям граждан (многодетным семьям, молодым семьям), для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п.п. 4 п. 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочивании существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом.

Вместе с тем, в нарушение требований законодательства, Администрацией Чудовского муниципального района мер к организации проектирования и строительства автомобильных дорог, обеспечивающих доступ к земельным участкам, предоставленным гражданам для индивидуального жилищного строительства в кадастровом квартале 53:20:0100810 г. Чудово Чудовского муниципального района  длительный период времени не принимается.

По материалам прокурорской проверки в адрес Главы администрации Чудовского муниципального района внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере осуществления дорожной деятельности. Представление находится на рассмотрении.


28.10.2021

Прокуратурой Чудовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере ЖКХ, в ходе проверки установлено следующее.

В нарушение правовых норм МУП «Чудовский водоканал» не исполнена обязанность по соблюдению норм законодательства в сфере водоснабжения. Так, в ходе проверки, проведенной 07.09.2021, установлено три факта прекращения холодного водоснабжения без уведомления потребителей и органов исполнительной власти МУП «Чудовский водоканал» в 2021 году, в связи с образовавшейся задолженностью.

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязанностей со стороны ответственных сотрудников МУП «Чудовский водоканал». Непринятие мер по своевременному уведомлению вышеуказанных органов, может повлечь существенное нарушение прав и законных интересов граждан в сфере обеспечения коммунальными ресурсами.

По материалам прокурорской проверки Директору МУП «Чудовский водоканал» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства при распоряжении муниципальным имуществом, которое находится на рассмотрении.


28.10.2021

Прокуратурой Чудовского района проведена проверка исполнения требований исполнения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, в ходе проверки установлено следующее.

В нарушение требований СанПиН производственный контроль качества питьевой воды на показатели хлороформ (ВОС д. Трегубово, ВОС с. Оскуй) и радиологические показатели программой контроля 1 раз в год не осуществлялся.

В п. Краснофарфорный сброс хозяйственно-бытовых сточных вод проводится без очистки в реку Волхов, нормативы допустимых сбросов с Роспотребнадзором не согласованы.

Территория зоны санитарной охраны источника водоснабжения ВОС с. Оскуй (первый пояс) не имеет ограждения и твердого покрытия к зданию. На территории первого пояса ЗСО водозабор река Волхов п. Краснофарфрный допускается размещение частных гаражей для лодок и лодок. Территория скважины д. Карловка (первый пояс) имеет ограждение, но твердого покрытия к сооружению нет.  

По материалам прокурорской проверки Руководителю МУП Чудовский Водоканал внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, которое находится на рассмотрении.


28.10.2021

Прокуратурой Чудовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства организациями торговли и общественного питания при реализации молочной продукции на территории района, в ходе которой установлено следующее.

В ходе проверки, проведен отбор пробы сливочного масла в ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ». Согласно экспертному заключению протокола лабораторных испытаний, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области» данная проба не соответствует требованиям ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия».

Кроме того, установлено, что в ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» отсутствует программа производственного контроля, основанная на принципах ХАССП. ХАССП – система управления безопасности пищевой продукции, основанная на определении возможных рисков в процессе деятельности предприятий общественного питания и упреждении этих рисков до их реального появления.

По материалам прокурорской проверки в адрес Главному врачу ГОБУЗ

«Чудовская ЦРБ» 29.08.2021 внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства при реализации молочной продукции, которое находится на рассмотрении.


28.10.2021

Прокуратурой Чудовского района проведена проверка состояния тепловых сетей, расположенных на ул. Центральная до ул. Ветеранов д. Зуево Чудовского района Новгородской области, по результатам которой установлены следующие нарушения законодательства.

В ходе проверки выявлено, что обязательства по соблюдению технических требований к состоянию тепловых сетей ООО «ТК Новгородская», не исполняются ООО «ТК Новгородская».

Так, в нарушение требований законодательства наружные поверхности трубопроводов тепловых сетей тепловых сетей по адресу: ул. Центральная до ул. Ветеранов д. Зуево Чудовского района протяженностью около 150м, не обустроены теплоизоляцией, не обработаны стойкими антикоррозионными покрытиями, не оборудованы вставками из негорючих материалов, тепловые сети не обеспечены исправными ограждающими конструкциями.

Тепловые сети, расположенные по адресу: д. Зуево ул. Центральная д. 6 не поддерживаются в надлежащем состоянии, их эксплуатация не соответствует Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок № 115

По материалам прокурорской проверки Генеральному директору ООО «ТК Новгородская» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которое находится на рассмотрении.


28.10.2021

Прокуратурой Чудовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в части распоряжения муниципальной собственностью, при заключении договоров аренды помещений образовательных организаций, а также их использования., в ходе которой установлено следующее.

В ходе проверки установлено, что на основании Договора о передаче имущества в безвозмездное пользование, заключенного между образовательной организацией и третьим лицом, образовательная организация передала в безвозмездное пользование нежилые помещения общей площадью 292,4 кв.м., расположенные в здании образовательной организации.

В ходе проверки выявлены нарушения требований ч. 4 ст. 13 ФЗ №124, установлено, что учредителем, в лице администрации Чудовского муниципального района в порядке, установленном пунктом 2 статьи 13 ФЗ №124, оценка последствий заключения таких договоров для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания не проведена.

По материалам прокурорской проверки Главе Чудовского муниципального района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства при распоряжении муниципальным имуществом, которое находится на рассмотрении.


22.10.2021

 В Чудово трое местных жителей осуждены за незаконное проникновение в жилище    

Мировой судья 08.10.2021 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее не судимых, но осужденных местный жителей 2002 г.р. и 2003 г.р. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ст.139 УК РФ – незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица.

Судом установлено, что указанные лица в период с 21 часа 00 минут 29 ноября 2020 года по 01 час 00 минут 30 ноября находясь около дома № 21 по улице Большевиков г. Чудово Новгородской области совершили незаконное проникновение в жилище без цели хищения с целью удовлетворения своих личных бытовых потребностей, с желанием комфортно обустроиться для распития алкогольных напитков, действуя  группой лиц, переступили поочередно порог входной двери в квартиру, незаконно проникнув в жилое помещение потерпевших, тем самым нарушили Конституционное право на неприкосновенность жилища.

С учетом собранных по делу доказательств вина в совершении преступления подсудимых доказана в полном объеме.

Приговором суда подсудимому 2002 г.р. назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. В отношении двух подсудимых 2003 г.р. назначено наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


22.10.2021

 

         В Чудово было прекращено дело в отношении местного жителя обвиняемого в угрозе убийством    

Мировой судья 13.10.2021 постановил прекратить уголовное дело в связи с примирением сторон в отношении ранее не судимого местного жителя 1997 г.р. Он обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.119 УК РФ – угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

Судом установлено, что подсудимый в период времени с 22 часа 00 минут 10.07.2021 года по 01 час 00 минут 11.07.2021 находясь в состоянии алкогольного опьянения на территории, расположенной около д. 38 по ул. Ромашова в г. Чудово Новгородской области, в ходе словесного конфликта, возникшего на почве внезапно возникших неприязненных отношений к потерпевшей действуя умышленно и осознавая противоправный характер  своих действий, имея умысел на психологическое воздействие на потерпевшую, с целью возникновения у нее страха за свою жизни и здоровье, находясь в непосредственной близости нанес потерпевшей несколько ударов, а также высказал словесную угрозу физической расправы, создав тем самым впечатление о реальной возможности приведения высказанной угрозы убийством в исполнение.

Потерпевшая в судебном заседании ходатайствовала о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, поскольку обвиняемый загладил причиненный вред. Претензий материального и морального характера потерпевшая не имеет.

Обвиняемый вину признал в полном объеме, не возражал против прекращения в отношении него уголовного дела по вышеуказанным основаниям.

Постановлением суда в отношении подсудимого прекращено уголовное дело на основании ст. 25 УПК РФ в связи с примирением сторон.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


18.10.2021

     В Чудово местный житель осужден за незаконный сбыт наркотического средства 

Чудовский районный суд 11.10.2021 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее несудимого 30-летнего местного жителя Михая Дмитрия Станиславовича. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ – незаконный сбыт наркотического средства, совершенный в крупном размере.

Судом установлено, что Михай Д.С. 17.09.2021, находясь в салоне автомобиля, стоящего у дома № 1 по ул. Гагарина в г.Чудово, сбыл гражданке Е., действующей в рамках проводимого оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», наркотическое средство – смесь, в состав которой входят этил 2-[[1-(5-фторпентил)индазол-3-карбонил]амино]-3-метилбутаноат (синоним ЕМВ(N)-2201) и этил 3,3- диметил-2-[[1-(5-фторпентил)-индазол-3-карбонил]амино]бутаноат (синоним 5-F- ЕDMB-PINACA), являющиеся производными наркотического средства - метилового эфира 3-метил-2-(1-пентил-1Н-индазол-3-карбоксамидо) бутановой кислоты, массой не менее 0,534 грамма.

С учетом собранных по делу доказательств вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Михаю Д.С. назначено наказание в виде 10 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


18.10.2021

         В Чудово местная жительница осуждена за публичное оскорбление представителя власти 

Чудовский районный суд 06.10.2021 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее несудимой 37-летней местной жительницы Козловой Розы Васильевны. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ – публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что Козлова Р.В. 18.08.2021 в утреннее время при посещении её места жительства (г. Чудово, ул.Иванова, д.140А) в ходе совместного рейда работников органов системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, в присутствии посторонних лиц устно оскорбила старшего инспектора по делам несовершеннолетних ОМВД России по Чудовскому району Куимову А.Л., высказывая в адрес последней выражения и слова в грубой и неприличной форме.

С учетом собранных по делу доказательств вину в совершении преступления подсудимая признала в полном объеме.

Приговором суда Козловой Р.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


 

23.09.2021

О трудовых правах и гарантиях граждан

Статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений также признаются обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы,  обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи; обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование; обеспечение права работников на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них; обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности; обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

 23.09.2021

В Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» внесены изменения в части осуществления закупок отдельных видов продукции (работ, услуг) 

Федеральным законом от 05.04.2021 № 66-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» (далее — Закон № 66-ФЗ) ст. 15.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» дополнена ч. 2, согласно которой с момента вступления изменений в силу с 16.04.2021, в отношении государственных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения органов внешней разведки Российской Федерации средствами разведывательной деятельности, в целях обеспечения органов федеральной службы безопасности средствами контрразведывательной деятельности, борьбы с терроризмом, а также в целях обеспечения Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» товарами, работами, услугами по разработке, испытаниям, производству, разборке и утилизации ядерных боеприпасов и ядерных зарядов, обеспечению их надежности и безопасности на всех стадиях жизненного цикла, поддержанию базовых и критических технологий на всех стадиях жизненного цикла ядерных боеприпасов, ядерных зарядов, в том числе обеспечению ядерной и радиационной безопасности, формированию государственного запаса специального сырья и делящихся материалов не применяется банковское сопровождение, а также отменяется обязанность присваивать идентификатор таким государственным контрактам.

23.09.2021

Обжалование дисциплинарного взыскания в виде увольнения в судебном порядке

Если работник считает, что его увольнение произведено незаконно, он вправе обжаловать такое увольнение в суд. Все дела о восстановлении на работе независимо от основания прекращения трудового договора, включая и расторжение трудового договора с работником в связи с неудовлетворительным результатом испытания, подсудны районному суду. Дела по искам работников о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причины увольнения также подлежат рассмотрению районным судом, поскольку по существу предметом проверки в этом случае является законность увольнения.

Иски работников по спорам о восстановлении на работе могут быть поданы как по общему правилу в суд по месту нахождения организации (работодателя), так и по выбору истца - по месту нахождения филиала или представительства организации, если иск вытекает из деятельности ее филиала или представительства, или по месту жительства истца либо по месту исполнения им обязанностей по трудовому договору. При этом местом исполнения работником обязанностей по трудовому договору является местонахождение рабочего места в случае его указания в качестве дополнительного условия в трудовом договоре. Право выбора между несколькими судами, в которые может обратиться работник за защитой нарушенных трудовых прав, предоставлено ему как истцу по делу. Основанием для обращения в суд является исковое заявление, которое подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его местожительство; наименование ответчика, его местонахождение; в чем заключаются нарушение прав истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов. На основании ч. ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора об увольнении в течение одного месяца с даты вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Пропуск работником срока для обращения в суд не является законным основанием для отказа в принятии заявления. Судья обязан принять такое заявление, определение об отказе в его принятии может быть обжаловано в апелляционном порядке. Заявление работника, поданное с пропуском срока, должно быть рассмотрено в судебном заседании. Но при этом представители работодателя вправе заявить ходатайство об отказе в удовлетворении заявленных работником требований в связи с пропуском им без уважительных причин срока для обращения в суд. Данное основание для отказа в удовлетворении заявленных работником требований может быть применено исключительно по ходатайству полномочных представителей работодателя.

В свою очередь, работник может обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в связи с наличием уважительных причин его пропуска. В этом случае на работника возлагается обязанность по доказыванию наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд. ьПри пропуске работником по уважительным причинам сроков обращения в суд они могут быть восстановлены судом. В законодательстве не определены с достаточной полнотой уважительные причины пропуска сроков, наличие которых позволяло бы требовать их восстановления. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Обращение работника по вопросу незаконности увольнения в государственную инспекцию труда и в прокуратуру с целью защиты трудовых прав во внесудебном порядке является уважительной причиной пропуска им срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора и основанием для восстановления данного срока судом.

23.09.2021

Заключение досудебного соглашения

Главой 40.1 УПК РФ предусмотрен Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве». «Соглашение» означает: 1) взаимное согласие, договоренность; 2) договор, устанавливающий какие-либо условия, взаимоотношения, права и обязанности сторон.

Досудебного соглашения о сотрудничестве состоит в том, что подозреваемый или обвиняемый берет на себя обязательство оказать содействие следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, в обмен на существенное снижение наказания в соответствии с ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ.

Досудебное соглашение о сотрудничестве заключается подозреваемым (обвиняемым) с должностными лицами органов, осуществляющих уголовное преследование. Цель заключения сделки для следователя и прокурора вытекает из нормы части 2 ст. 317.1 УПК РФ, согласно которой, подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. В этом ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления».

В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч. ст. 61 УК РФ, и при отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Если же соответствующей статьей Особенной части УК РФ предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, то в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не может превышать 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ (ч. 2, 4 ст. 62 УК РФ). Вместе с тем приговор может быть пересмотрен, если после назначения подсудимому наказания будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, им не соблюдены условия и не выполнены обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве. 

23.09.2021

Принят закон о введении налогового вычета за занятие спортом

Федеральным законом от 05.04.2021 № 88 внесены изменения в статью 219 части второй налогового кодекса РФ в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги.

В связи с внесением изменений в налоговое законодательство граждане смогут получать налоговый вычет в сумме, уплаченной ими за счет собственных средств в налоговом периоде за физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные налогоплательщикам, а также их детям физкультурно-оздоровительными организациями, индивидуальными предпринимателями.

Размер вычета не может превышать 120 тыс. рублей в совокупности с другими социальными налоговыми вычетами за предшествующий год.

Указанный вычет можно получить при подаче декларации по форме 3-НДФЛ по итогам прошедшего года, в котором налогоплательщиком были понесены расходы на соответствующие услуги. Подтверждающими документами для получения вычета являются: копия договора на предоставление услуг, а также копия чека.

Положения Федерального закона от 05.04.2021 № 88 вступают в силу с 01.01.2022.

 23.09.2021

Можно ли привлечь работника к дисциплинарной ответственности за несоблюдение дресс-кода  

Согласно абз. 1 - 4 ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, а также, в частности, требования трудового договора, правил внутреннего трудового распорядка.

Согласно ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

З) увольнение по соответствующим основаниям.

Таким образом, если работодателем официально введен дресс-код и работник с этими требованиями ознакомлен, то несоблюдение требований о дресс-коде может быть отнесено к дисциплинарному проступку, за который работодатель может привлечь работника к ответственности.

23.09.2021

Может ли быть обращено взыскание на единственное жилое помещение должника

В настоящее время активно применяется институт банкротства гражданина, вызывающий множественные споры относительно имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. Согласно пункту 3 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» из конкурсной массы гражданина-должника исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ.

На основании ч.1 ст.446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением случаев, когда оно является предметом ипотеки и на него может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством об ипотеке. Таким образом, единственное жилое помещение должника обладает имущественным иммунитетом.

В целях защиты прав взыскателей (кредиторов) Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 26.04.2021 № 15-П, а ранее в Постановлении от 14.05.2012 № 11-П пришел к выводу, что для соблюдения прав кредитора и должника исполнительский иммунитет должен распространяться только на жилое помещение, которое по своим объективным характеристикам (параметрам) является разумно достаточным для удовлетворения потребности в жилище с учетом количества проживающих в нем лиц и установленной действующим законодательством нормы предоставления жилья на условиях социального найма в пределах того же населенного пункта, где эти лица проживают.

Для решения указанного вопроса необходимо определять рыночную стоимость жилого помещения, учитывать соотношение рыночной стоимости жилого помещения с величиной долга, погашение которого в существенной части могло бы обеспечить обращение взыскания на жилое помещение, однако, соблюдая права должника и членов его семьи на жилище, необходимое для нормального существования.

С учетом указанных Постановлений Конституционного суда РФ на законодателя возложена обязанность внести изменения в действующее законодательство РФ.


23.09.2021

Взыскания на денежные средства, являющиеся социальными выплатами и пособиями

В рамках реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ № 229), с целью своевременного исполнения исполнительных документов судебными приставами-исполнителями могут быть вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно положениям статьи 101 ФЗ №229 ряд выплат, начисляемых на расчётный счёт гражданина обладают «иммунитетом», то есть не подлежит списанию в счёт исполнительного производства полностью либо частично. К таким выплатам, в частности, относятся пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, заработная плата, другие выплаты.

В целях идентификации платежа как не подлежащего списанию полностью либо частично в платёжных поручениях надлежит отражать соответствующую кодировку. Форма платёжных поручений определяется положением Банка России от 19.06.2012 № 383-П «О правилах перевода денежных средств» (приложение № З), Указанием Банка России от 14.10.2019 № 5286-У «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств» регламентирована процедура заполнения платёжных поручений.

В вышеуказанных распорядительных документах Банка России закреплено, что при формировании платёжных поручений лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 № 229 установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 ФЗ № 229 не может быть обращено взыскание, в обязательном порядке отражается соответствующая кодировка. Ненадлежащее оформление платёжных поручений, выразившееся в отсутствии соответствующих кодировок, в последствии влечёт невозможность для банка идентифицировать поступившие денежные средства как неподлежащие списанию полностью либо частично.

В случае нарушения вышеизложенного законодательства гражданин вправе обратиться в отделение судебных приставов с заявлением в целях возврата ошибочно удержанных в счёт исполнительного производства денежных средств, приложив к обращению документы, подтверждающие характер назначенных выплат


23.09.2021

Законом установлена возможность изменения срока внесения платы за коммунальные услуги

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичные требования закреплены пп. «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Как установлено п. 66 указанных Правил, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. Таким образом, на граждан возложена обязанность оплаты коммунальных услуг в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом. Например, оплата услуг за январь производится до 10 февраля.

Однако в п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов имеется оговорка, которая дает возможность изменить срок внесения платы за коммунальные услуги.

Для этого необходимо внести изменения в части срока внесения платы за коммунальные услуги в договор управления многоквартирным домом либо решение общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) при согласии исполнителя услуг. 


23.09.2021

Тайна совещания судей при постановлении приговора  

Нарушение тайны совещания судей при постановлении приговора, выразившееся в принятии во время нахождения в совещательной комнате по уголовному делу решений по другим делам (в частности, гражданским), является существенным нарушением уголовно-процессуального закона и влечет безусловную отмену приговора.

 Процедура постановления приговора, обеспечивающая тайну совещательной комнаты, урегулирована ст. 298 УПК РФ, согласно которой выход суда из совещательной комнаты может быть связан с окончанием рабочего времени, а в течение дня — с необходимостью отдыха. Таким образом, действующий уголовно-процессуальный закон не позволяет суду при нахождении в совещательной комнате по одному делу, вновь в нее удаляться для постановления судебного решения по другому делу. В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 389.17 УПК РФ нарушение тайны совещания судей при постановлении приговора является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим безусловную отмену судебного решения.


 23.09.2021

Участие представителя по административным делам, связанных с административным надзором 

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке административного судопроизводства рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в частности, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статьей 54 КАС РФ установлено, что граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Положениями указанной нормы закона не установлено обязательное участие представителя по делам об установлении административного надзора. Административное и уголовное судопроизводство производятся в порядке, установленном соответствующими процессуальными кодексами. Требования УПК РФ об обязательном участии адвоката неприменимы к судебному разбирательству в порядке КАС РФ.

Таким образом, обеспечение участия представителя по административным делам, к которым относятся дела, связанные с административным надзором, возложено на самого граждан а, а не на суд.


23.09.2021

Кто не может быть понятым при производстве следственных действий, а также какими правами и обязанностями обладает данный участник уголовного судопроизводства

Согласно ст. 60 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, понятой это не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия.

Понятыми не могут быть:

1) несовершеннолетние;

2) участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники;

3) работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.

Понятой вправе:

1) участвовать в следственном действии и делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол;

2) знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал;

3) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя и прокурора, ограничивающие его права.

Понятой не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден. За разглашение данных предварительного расследования понятой несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации. 


23.09.2021 

Что такое дознание в сокращенной форме и особенности производства дознания в сокращенной форме 

Уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации предусмотрено производство дознания в сокращенной форме. Требования для производства дознания в сокращенной форме изложены в главе 32.1 УПК РФ.

Указанный порядок производства дознания возможен в случаях, когда причастность лица к совершению преступления очевидна и им не оспариваются установленные обстоятельства. В связи с чем, обязанность дознавателя при производстве дознания в сокращенной форме состоит проведении только тех следственных и процессуальных действий, невыполнение которых может повлечь невосполнимую утрату следов преступления и иных доказательств по делу. Срок дознания в сокращенной форме, в соответствии с ч.1 ст. 226.6 УПК РФ, составляет 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в указанной форме. Производство дознания в сокращенной форме возможно при наличии одновременно следующих условий:

- уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ;

- подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела;

- отсутствуют обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме.

При этом производство дознания в сокращенной форме исключается когда:

  1. подозреваемый является несовершеннолетним;
  2. имеются основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера;
  3. подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства, установленный главой 52 УПК РФ;
  4. лицо подозревается в совершении двух и более преступлений, если хотя бы одно из них не относится к преступлениям, указанным в пункте 1 части третьей статьи 150 УПК РФ;
  5. подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство;
  6. потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме.

Для производства дознания в сокращенной форме необходимо предоставить дознавателю письменное заявление подозреваемого, согласованное с защитником, в течение 2 суток со дня, когда ему было разъяснено право заявить такое ходатайство. Кроме того, по расследованному в такой форме уголовному делу подсудимому назначается наказание в соответствии с ч. 6 ст. 226.9 УПК РФ, то есть не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а постановление в отношении него приговора выносится судом без проведения судебного разбирательства.


23.09.2021

Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме  

Федеральным законом от 29.05.2019 № 116-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения, затронувшие порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме. Указанные изменения имеют существенное значение в связи с тем, что надзор над порядком осуществления перевода теперь относится к функциям государственного жилищного надзора.

Жилищным кодексом в настоящее время установлена обязанность исключить возможность доступа к нежилому помещению с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Так, переводимое помещение должно иметь отдельный вход, изолированный от лестничных площадок, входа в подъезд и иных помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. В случае отсутствия такого входа, должна быть обеспечена возможность его построить.

Сложностью для потенциальных собственников нежилых помещений станет необходимость обеспечить отдельный вход, а при необходимости – отдельную лестницу в целях обеспечения доступа к нежилому помещению, особенно для тех, кто уже осуществил перевод с нарушением установленного порядка. Изменения коснулись также перечня документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение и наоборот. Так, Федеральным законом от 29.05.2019 № 116-ФЗ перечень дополнен необходимостью предоставления протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение и согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Указанные изменения, несомненно, усложняют процедуру перевода, однако мнение собственников помещений, примыкающих к переводимому, должно учитываться в целях обеспечения их интересов и недопущения в последующем конфликтов. Важно также учитывать, что примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением.

Согласие каждого собственника примыкающих помещений оформляется в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление. При этом необходимо соблюдение обязательных реквизитов, в том числе: фамилия, имя, отчество собственника помещения, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, паспортные данные, номер примыкающей квартиры, реквизиты документов, подтверждающих право собственности.


23.09.2021

С 1 апреля вступили в силу изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений  

Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 № 1734 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения», а также Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».

Предусмотрено, что экзамены проводятся в форме теоретического и практического экзаменов. Практический экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством исключен. Проверка указанных навыков включена в практический экзамен в условиях дорожного движения.

В связи с указанными изменениями, предусматривается дополнение практического экзамена в условиях дорожного движения проверкой умений и навыков, которые ранее проверялись на экзаменационной площадке. Места для выполнения указанных маневров и действий предусмотрены на закрытых площадках и автодромах, в том числе автоматизированных, территориях.

Для кандидатов в водители, прошедших соответствующее профессиональное обучение, экзамены могут проводиться в составе организованных групп кандидатов в водители. Изменяется перечень проверяемых у кандидата в водители навыков и умений управления транспортным средством. Конкретизированы минимальные и максимальные сроки проведения повторных экзаменов для лиц, не сдавших соответствующий экзамен.

Для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен в установленный срок (6 месяцев), назначается повторный теоретический экзамен, который проводится в 30-дневный срок со дня окончания срока проведения практического экзамена. Установлены случаи, при которых результаты экзамена подлежат аннулированию. Одновременно вводится в действие новый административный регламент МВД России по предоставлению этой госуслуги.


23.09.2021

Ужесточена административная ответственность за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования  

Федеральным законом от 05.04.2021 № 71-ФЗ «О внесении изменения в статью 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточена административная ответственность за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования.

Статьей 9.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования.

Согласно указанной статье за нарушение обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования, надзор за техническим состоянием которых осуществляют органы, осуществляющие региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, - налагается административный штраф на граждан в размере от 500 до 1 тысячи рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 3 до 6 месяцев; на должностных лиц - от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.

Ранее санкция статьи 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливала административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 3 до 6 месяцев; на должностных лиц - от 500 до 1 тысячи рублей. Федеральный закон от 05.04.2021 № 71-ФЗ вступил в силу 16.04.2021 г.


23.09.2021

С 01.05.2021 введена административная ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, следующего без сопровождения взрослых

Федеральным законом от 20.04.2021 № 98-ФЗ внесены изменения в статью 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанная статья дополнена пунктом 2.1, согласно которой установлена ответственность водителя или должностного лица в случае принудительной высадки из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, и если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. На водителя может быть наложен штраф в размере пяти тысяч рублей, а на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.


23.09.2021

Права и гарантии граждан при рассмотрении обращений

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статьей 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлены следующие права гражданина при рассмотрении его обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом:

  • представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
  • знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
  • получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
  • обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения 

23.09.2021

Особенности трудовой деятельности вахтовым методом 

Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, определены главой 47 Трудового кодекса Российской Федерации. Вахтовый метод — особая форма осуществлениям трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. При вахтовом методе ведется суммированный учет рабочего времени, куда включается: рабочее время, время в пути на вахту и обратно, а также время междусменного, еженедельного и междувахтового отдыха. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, три месяца.

Рабочее время — это отработанные на вахте часы, дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха, что регламентировано ст. 301ТК РФ. За каждый день междувахтового отдыха и каждый день в пути к месту отдыха и обратно согласно ст. ст. 301, 302 ТК РФ выплачивается дневная тарифная ставка. Согласно ст. 299 ТК РФ продолжительность вахты не должна превышать одного месяца.

Статьей 302 ТК РФ установлены гарантии для лиц, работающих вахтовым методом. Так, данной категории работников взамен суточных выплачивается надбавка, за каждый день нахождения на вахте, в том числе в выходные дни, а также за дни нахождения в пути к месту работы и обратно. Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов: устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате. Также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск: 24 календарных дня в районах.

Крайнего Севера, 16 календарных дней — в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Данным работникам в стаж работы включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. К работе вахтовым методом не привлекаться: лица в возрасте до 18 лет, беременные женщины и женщины с детьми в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.


23.09.2021

              Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «О6 обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определяет несчастный случай на производстве — как событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных названным Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, подлежат расследованию и учету.

Трудовым кодексом РФ определена обязанность работодателя немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения  зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.


02.09.2021

По инициативе прокуратуры Чудовского района Администрацией Чудовского муниципального района ликвидирована несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов 

Прокуратура Чудовского района в июне текущего года проверила исполнение законодательства об обращении с отходами производства и потребления на территории Чудовского городского поселения (полномочия которого осуществляет Администрации Чудовского муниципального района).

Установлено, что в г. Чудово на прилегающей территории около дома № 140 по ул.Иванова неустановленными лицами в 2021 году размещена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов площадью около 100 кв.м.

В соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения, возложенным на органы местного самоуправления, относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Невыполнение обязанностей по ликвидации свалок нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия.

По результатам проверки прокурором Чудовского района 02.06.2021 Главе Чудовского муниципального района внесено представление с требованием незамедлительно ликвидировать указанную несанкционированную свалку ТКО.

Администрацией Чудовского муниципального района во исполнение требований представления приняты необходимые меры. В настоящее время указанная несанкционированная свалка полностью ликвидирована.


02.09.2021

По инициативе прокуратуры Чудовского района Администрацией Успенского сельского поселения ликвидирована несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов 

Прокуратура Шимского района в мае текущего года проверила исполнение законодательства об обращении с отходами производства и потребления на территории успенского сельского поселения района.

Установлено, что на территории Успенского сельского поселения Чудовского района в районе д.Карловка неустановленными лицами в 2021 году размещена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов площадью около 90 кв.м.

В соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения, возложенным на органы местного самоуправления, относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Невыполнение обязанностей по ликвидации свалок нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия.

По результатам проверки прокурором Чудовского района 28.05.2021 в Чудовский районный суд направлено административное исковое заявление об обязании Администрации Успенского сельского поселения ликвидировать указанную несанкционированную свалку ТКО.

Определением суда от 13.08.2021 производство по делу прекращено в связи с добровольной ликвидацией ответчиком указанной свалки.

 

02.09.2021

В Чудово гражданина Республики Узбекистан осужден за покушение на дачу мелкой взятки сотруднику органов внутренних дел 

Мировой судья судебного участка № 41 Чудовского судебного района 30.06.2021 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее не судимого 39-летнего гражданина Республики Узбекистан Кандалятова Сафо Музафаровича.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – ч.1 ст.291.2 УК РФ – покушение на дачу взятки в размере, не превышающем 10 000 рублей.

Судом установлено, что 19 апреля 2021 года Кандалятов С.М., находясь в г.Чудово в здании ОМВД России по Чудовскому району, передал денежные средства в сумме 1500 рублей сотруднику ОМВД России по Чудовскому району Ментовскому К.Е. за совершение последним заведомо незаконного бездействия в виде невозбуждения 2 дел об административном правонарушении в отношении него и его знакомого Соатова Ф.Т.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Кандалятову С.М. назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


02.09.2021

         В Чудово местный житель осужден за несколько фактов незаконного сбыта наркотического средства и сильнодействующего вещества 

Чудовский районный суд 03.08.2021 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого 32-летнего местного жителя Иванова Дмитрия Сергеевича. Он признан виновным в совершении 4 преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228.1 УК РФ – незаконный сбыт наркотического средства, и 1 преступления, предусмотренного ч.1 ст.234 УК РФ – незаконный сбыт сильнодействующего вещества, не являющегося наркотическим средством или психотропным веществом.

Судом установлено, что Иванов Д.С., в разные дни в период с мая по июнь 2020 года, находясь в территории г.Чудово, сбывал гражданам, действующим в рамках проводимого оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», наркотическое средство альфа-пирролидиновалерофенон, являющееся производным наркотического средства N-метилэфедрон, различной массой, а также сильнодействующее вещество прегабалин, массой не менее 0,312 грамма.

С учетом собранных по делу доказательств вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Иванову Д.С. назначено наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима со штрафом 20 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


02.09.2021

В Чудово местный житель осужден за заведомо ложный донос о совершении другим лицом тяжкого преступления

 

Чудовский районный суд 07.07.2021 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее несудимого 39-летнего местного жителя Долгополова Александра Леонидовича. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.306 УК РФ – заведомо ложный донос о совершении преступления, соединенный с обвинением лица в совершении тяжкого преступления.

Судом установлено, что Долгополов А.Л., находясь в здании ОМВД России по Чудовскому району 16.03.2021, будучи надлежащим образом предупрежденным об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, действуя умышленно, сообщил заведомо ложные сведения о факте угона Кузнецовым В.С. с применением насилия, не опасного для жизни, автомобиля, принадлежащего заявителю.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Долгополову А.Л. назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей с рассрочкой уплаты штрафа на 40 месяцев.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


02.09.2021

По инициативе прокуратуры Чудовского района Чудовским районным судом было прекращено действие права управления транспортным средством  

Прокуратура Чудовского района в июне текущего года проверила исполнение законодательства о соблюдении законодательства об ограничении водительской деятельности у лица, который имеет медицинские противопоказания для осуществления данного вида деятельности.

У гражданки, состоящей на диспансерном учете в связи с установленным синдромом зависимости от сочетанного употребления ПАВ, установлен факт наличия водительского удостоверения на право управления транспортным  средством категории «В» «В1».

В соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ основаниями прекращения являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средств в  зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

По результатам проверки прокурором Чудовского района 21.06.2021 направлено административное исковое заявление в Чудовский районный суд.

Чудовским районным судом 30.08.2021 г. административное исковое заявление прокурора Чудовского района удовлетворено.


 

30.06.2021 

В Чудово житель Новгородского района осужден за организацию азартных игр на территории г.Чудово 

Мировой судья судебного участка № 41 Чудовского судебного района 28.06.2021 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее несудимого жителя п. Панковка Новгородского района Михайлова Д.А., 31.01.1984 г.р.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.2 УК РФ – незаконные организация и проведение азартных игр, то есть, организация и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с использованием инфомационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Судом установлено, что Михайлов Д.А. в период с октября 2020 года по январь 2021 года Михайлов Д.А. в целях проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, для извлечения дохода, арендовал нежилое помещение в одном из домов на территории г.Чудово, оснастил данное помещение игровым оборудованием, используемым для проведения азартных игр, осуществлял допуск игроков в зал игровых автоматов. В результате вышеуказанной преступной деятельности Михайлова Д.А. в указанном выше помещении, в период с 01.11.2020 по 15.01.2021 им был извлечен установленный в ходе следствия преступный доход в сумме не менее 230 000 рублей.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Михайлову Д.А. назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ.

Также приговором суда постановлено конфисковать и обратить в собственность государства всю компьютерную технику, использованную для организации указанной игорной деятельности (12 персональных компьютеров).

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


30.06.2021

Серая зарплата на территории Чудовского района 

Прокуратурой Чудовского района Новгородской области проведена проверка деятельности юридических лиц по соблюдению трудового законодательства.

Проверкой установлено, что в КФХ, расположенном по адресу: Новгородская область, Чудовский район, Грузинское сельское поселение, главой которого является Цой А.Г. с 01.01.2021 по настоящее время без оформления трудовых отношений и заключения трудового договора, работает 1 человек.

Согласно пояснениям главы КФХ Цой А.Г., трудовой договор с ним не оформлен, вместе с тем он осуществляет трудовую деятельность в КФХ на постоянной основе начиная с 01.03.2021, ежемесячно работнику выплачивается заработная плата в размере 15000 руб.

Факт трудоустройства Степанова А.Н. подтверждается также объяснениями самого работника.

Незаключение трудовых договоров грубо нарушает действующее трудовое законодательство, является недопустимым.

По данному факту в отношении  Цой А.Г. вынесено постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ – уклонение от оформления трудового договора.

Указанное постановление находится на рассмотрении в Государственной инспекции труда Новгородской области.


30.06.2021

В Чудово житель Санкт-Петербурга осужден за кражу продуктов питания из сетевого магазина

 

Мировой судья судебного участка № 25 Чудовского судебного района 26.05.2021 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого 23-летнего жителя Санкт-Петербурга Ш.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества.

Судом установлено, что в июле 2020 года подсудимый, приехал из Санкт-Петербурга к своим знакомым в г.Чудово, и находясь в одном из сетевых магазинов «Магнит» в г.Чудово, воспользовавшись, что за его действиями никто не наблюдает, тайно похитил продукты питания, спиртное и косметику, спрятав их в рюкзак, после чего вышел из помещения магазина. После чего распорядился похищенным по своему усмотрению, причинив тем самым материальный ущерб магазину на сумму около 4800 рублей. Впоследствии его личность была установлена, и он был задержан сотрудниками ОМВД России по Чудовскому району.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме. Приговором суда Ш. назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда вступил в законную силу.


30.06.2021

Администрацию района привлекли  ответственности за наполняемость ГИС ЖКХ

 

 Прокуратурой Чудовского района 20.04.2021 проведена проверка деятельности Администрации Чудовского муниципального района по соблюдению требований федерального законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, в результате которой установлено следующее.

Проверкой  установлено, что в нарушение п.п.9.1.2 раздела 6 Приказа Минкомсвязи России, Минстроя России от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр администрацией Чудовского муниципального района не указаны кадастровые номера домов, расположенных на территории г. Чудово.

Так, на момент проверки кадастровые номера в ГИС ЖКХ  отсутствовали  по домам по адресам: г. Чудово, ул. Полевая д. 20,
г. Чудово, ул. Тушинская д. 9,  г. Чудово, ул. Ленина д. 15, 18, г. Чудово, ул. 2-я Советская д. 13, г. Чудово, ул. Правды, д. 4,
г. Чудово, ул. Сибирская д. 5, 8, 10, Чудовский район, д. Дубовицы, ул. Новгородская, д. 48.

В связи с изложенным в отношении ведущего служащего отдела жилищно-коммунального хозяйства и связи Администрации Чудовского муниципального района вынесено постанолвение о возбуждении дела об административном правонарушеним, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ – неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления.

Постановление рассмотрено  мировым судьей судебного участка № 41 Чудовского района новгородской области. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратура района оперативно организовала проверку по факту прорыва канализационной трубы.

Предварительно установлено, что канализационная труба на окраине г. Чудово засорилась, в результате чего нечистоты стали просачиваться на поверхность из-под земли.

На месте происшествия работает прокурор Чудовского района Константин Степанов.

Прокуратурой будет дана оценка соблюдению требований природоохранного законодательства, а также органами местного самоуправления требований закона в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При наличии оснований незамедлительно будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.

Ситуация находится на контроле прокуратуры района.


30.06.2021

Осужден за сбыт наркотиков.

Чудовский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 32-летнего местного жителя Леонида Андрусяка. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в значительном размере), п. «з» ч. 2 ст. 112 (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, совершенное с применением оружия).

Судом установлено, что в апреле 2019 года Андрусяк по месту жительства в г. Чудово сбыл лицу, действовавшему в рамках оперативно-розыскных мероприятий «проверочная закупка», наркотик общей массой более 0,5 грамма за 2500 рублей.

Кроме того, в мае 2019 года подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, около одного из домов по ул. Майская в г. Чудово в ходе конфликта с потерпевшим нанес ему удар в область грудной клетки.

Вину в совершении преступлений подсудимый признал частично.

Приговором суда по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в колонии строгого режима.

Приговор в законную силу вступил.


 

30.06.2021

Прокуратура добивается постановки на учет дороги. 

Прокуратурой Чудовского района проведена проверка состояния автомобильной дороги по адресу: Новгородская область,
г. Чудово, ул. Грузинское шоссе подъезд к ветеринарной станции, по результатам проверки установлены следующие нарушения законодательства.

В ходе проверки установлено, что участок дороги от ул. Грузинское шоссе г. Чудово до Чудовской ветеринарной станции,  расположенной по адресу: г. Чудово, ул. Грузинское шоссе д. 31А, находится в неудовлетворительном состоянии, и на балансе Администрации Чудовского района не числится.

Вместе с тем, Администрацией Чудовского муниципального района не принимаются необходимые меры по постановке указанной автомобильной дороги на учет как бесхозяйного имущества, принятию данной части дороги в муниципальную собственность района, содержанию и ремонту указанного участка дороги.

В соответствии с  п. п.  1 и 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации  бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен,  либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По результатам проверки прокурором района в Чудовский районный суд направлено административное исковое заявление о признании бездействия администрации района незаконным и обязании поставить указанный участок дороги на учет, как бесхозяйной имущество, которое в настоящее время находятся на рассмотрении.


29.06.2021

Публичное распространение заведомо ложной информации 

Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ введены в действие ст.ст. 207.1 и 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым к уголовно наказуемым деяниям отнесены публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия.

Согласно ст. 207.1 УК РФ публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до трех лет.

При этом обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в настоящей статье признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические , в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 207.2 УК РФ публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.


29.06.2021  

 

Работникам в возрасте от 40 лет будет предоставляться оплачиваемый рабочий день для прохождения диспансеризации  

С 11 августа 2020 года вступили в силу изменения, внесенные в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом №261-ФЗ от 31.07.2020 «О внесении изменений в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации» указанная статья дополнена частью второй и частью пятой.

Согласно внесенным изменениям работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.


 29.06.2021

Ответственность за незаконное предпринимательство 

В соответствии с ч. 1 ст. 171 УК РФ под незаконным предпринимательством следует понимать - осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Предпринимательство – это регулярная продажа товаров, оказание услуг и выполнение работ ради получения прибыли. Не важно, изготавливаете ли вы торты или шьете халаты, если за это взимается плата, вы – предприниматель.

Для осуществления легального бизнеса необходимо соблюсти установленные законом правила: зарегистрировать юридическое лицо или приобрести статус индивидуального предпринимателя, а для осуществления лицензируемых видов деятельности получить лицензию.

Нарушение закона влечет административную или уголовную ответственность.

   Так, административная ответственность предусмотрена за ведение бизнеса без регистрации, в отсутствие лицензии или с нарушением ее условий, за что предусмотрено максимальное наказание в виде штрафа в размере 200 тысяч рублей.

   Меры уголовной ответственности предусматривают до 5 лет лишения свободы и могут быть применены, если в результате незаконной предпринимательской деятельности получен доход в крупном (более 2 млн.руб.) или особо крупном (9 млн.руб.) размере или причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству.


 29.06.2021

Социально-психологическое тестирование учащихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств. 

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что проведение социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ относится к компетенции образовательной организации.

Приказом Минпросвещения России от 20.02.2020 № 59 утвержден Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях. 

 Указанным Порядком предусмотрено, что тестирование проводится в отношении обучающихся, достигших возраста тринадцати лет, начиная с 7 класса обучения в общеобразовательной организации.

Тестирование обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, проводится при наличии их информированных согласий в письменной форме об участии в тестировании. Тестирование обучающихся, не достигших возраста пятнадцати лет, проводится при наличии информированного согласия одного из их родителей или иных законных представителей.

Форма проведения тестирования определяется образовательной организацией, проводящей тестирование, может быть как бланковой (на бумажных носителях), так и компьютерной (в электронной форме) и предполагает заполнение анкет (опросных листов), содержащих вопросы, целью которых является определение вероятности вовлечения обучающихся в незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ.

С целью обеспечения конфиденциальности результатов тестирования во время его проведения не допускаются свободное общение между обучающимися, участвующими в тестировании, и перемещение по кабинету (аудитории). Каждый обучающийся, участвующий в тестировании, имеет право в любое время отказаться от тестирования, поставив об этом в известность члена Комиссии.


29.01.2021

Что такое социальная выплата для молодых семей? 

Это единовременная безвозмездная помощь, направленная на улучшение условий проживания граждан. На нее могут рассчитывать молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов не более 35 лет.

Как помогают молодым семьям?

В программе «Молодая семья» могут участвовать молодые семьи, не имеющие своего жилья или проживающие на жилплощади родителей, если на каждого человека приходится меньше учетной нормы. Наличие детей не обязательно. Господдержку может получить также и одинокий родитель до 35 лет, воспитывающий одного или нескольких детей. Для банка-партнера обязательным условием является платежеспособность заемщиков, поэтому требуется наличие стабильного ежемесячного дохода. Размер социальной выплаты составляет 30–35% стоимости жилья: 30 % расчетной (средней) стоимости жилья — для молодых семей, не имеющих детей; 35 % — для семей с детьми, а также для неполных семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

Что такое расчетная стоимость?

Расчетная стоимость = расчетная площадь х норматив стоимости кв. м.

Расчетная площадь — 42 кв. м для семьи из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) или по 18 кв. м на одного человека для семьи из трех или более человек (например, семья с ребенком или семья из одного родителя и двух или более детей).

Норматив стоимости квадратного метра устанавливает регион. Если жилье стоит дороже, разницу нужно доплачивать самим.

На что можно потратить выплату?

На покупку дома, квартиры в новостройке, строительство собственного жилья, а также на первоначальный взнос или погашение ипотеки.

Какие документы нужны?

В каждом случае из списка выше список документов определяется отдельно. Вот основные:

- паспорт;

- свидетельство о браке;

- свидетельство о рождении;

- справка о доходах;

- документы на жилплощадь, требующую улучшения;

- выписка из домовой книги о составе семьи.


29.06.2021

Хищение денежных средств с банковских карт влечет уголовную ответственность

Уголовная ответственность за мошенничество, совершенное с использованием электронных средств платежа, установлена статьей 159.3 Уголовного кодекса РФ. Такие действия наказываются лишением свободы на срок до 3 лет. 

Действия лица следует квалифицировать как мошенничество по указанной статье в случаях, когда хищение имущества осуществлялось с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путем сообщения уполномоченному работнику кредитной, торговой или иной организации заведомо ложных сведений о принадлежности указанному лицу такой карты на законных основаниях либо путем умолчания о незаконном владении им платежной картой. Например, лицо, воспользовалось не принадлежащими ему денежными средствами, находящимися на банковском счете потерпевшего, предъявив платежную карту продавцу или кассиру торговой организации, в целях оплаты купленных в магазине товаров.

В случае, если, имело место хищение денежных средств путем использования заранее похищенной или поддельной платежной карты, если выдача наличных денежных средств была произведена посредством банкомата без участия работника кредитной организации, то в данном случае действия преступника должны квалифицироваться, как кража (п. «г» ч. 3. ст.158 Уголовного кодекса РФ). Санкция данной статьи также предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.


29.06.2021

Ответственность за терроризм. 

Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности страны: похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия в этно-конфессиональных конфликтах, прямые угрозы их реализация и т.д. Поэтому проблема противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации – это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне.

За совершение преступлений террористической направленности уголовным законодательством предусмотрена одна из самых строгих видов ответственности.

Так, за совершение террористического акта (ч. 1 ст. 205 УК РФ) предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет в исправительной колонии общего режима для женщин и исправительной колонии строгого режима – для мужчин.

 При получении информации о готовящемся террористическом акте незамедлительно сообщите об этом в дежурную часть ОМВД России.

 Прокуратура предупреждает, что в случае  заведомо ложного сообщения о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 207 УК РФ наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.


29.06.2021

Ответственность за неуплату административного штрафа.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (за исключением случая, когда административный штраф назначен иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В таких случаях штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении).

Следует учесть, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (ст. 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.


29.06.2021

Об уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве. 

В соответствии с частью статьи 291.1 УК РФ посредничеством во взяточничестве является непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

За совершение посредничества во взяточничестве предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до семисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы взятки или без такового.

Более тяжкие наказания предусмотрены за посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения (ч. 2 ст. 291.1 УК РФ), за посредничество во взяточничестве, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в крупном размере (ч. 3 ст. 291.1 УК РФ), в особо крупном размере (ч. 4 ст. 291.1 УК РФ), за обещание или предложение посредничества во взяточничестве (ч. 5 ст. 291.1 УК РФ).

Значительным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки - превышающие один миллион рублей.

Лицо, совершившее указанное преступление освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.


29.06.2021

О праве отдельных категорий несовершеннолетних получения образования на дому.

В соответствии с действующим законодательством об образовании для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования организуется на дому или в медицинской организации.

Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и письменное обращение родителей (законных представителей). Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому, утвержден приказом Минздрава РФ от 30.06.2016 № 436н.

Учебная нагрузка при обучении на дому или в медицинской организации определяется индивидуально согласно учебному плану, разработанному в соответствии с ФГОС, рекомендациям психолого-медико-педагогической комиссии.

Для обучающихся, имеющих медицинские показания для обучения на дому и соответствующие рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии, экзамен также проводится на дому.


29.06.2021

Новые правила охоты 

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 № 477 утверждены Правила охоты (далее – Правила), согласно которым будут установлены новые требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на территории Российской Федерации. Приказ вступил в силу с 1 января 2021 года.

Новая редакция Правил регламентирует обязанности граждан при осуществлении охоты, в том числе коллективной. Документ определяет требования к охоте, к отлову и отстрелу охотничьих животных, регулированию их численности, использованию световых приборов и тепловизоров, применению механических транспортных средств и летательных аппаратов. Кроме того, появились новые правила охоты на пушных животных. Теперь разрушение плотин и хаток для установки самоловов, а также раскопка нор для оказания помощи собакам, находящимся в норе, разрешена лишь частично. Охота на волка, лисицу, енотовидную собаку может проходить в любые сроки при наличии разрешения на добычу любого вида животного, но при условии, что охотнику вписали в разрешение на добычу вышеперечисленные виды.

Правила дополнены новым положением, направленным на обеспечение безопасности при осуществлении охоты, - обязанностью носить специальную сигнальную одежду повышенной видимости.

Запрещена охота на пернатую дичь с применением оружия с нарезным стволом, за исключением калибра не более 5,6 мм при охоте на рябчика, тетерева и глухаря. Также будет запрещено применение оружия с нарезным стволом калибром более 5,7 мм для охоты на зайцев, белку, горностая, куниц, норок, хорей. Запрещено применение оружия с нарезным стволом калибром более 8 мм для охоты на бобров, барсука, росомаху, рысь (на лисицу можно охотиться с любым калибром). Запрещено стрелять по взлетающей птице ниже 2,5 метров.

Правила устанавливают обязанности физических лиц при осуществлении охоты и лиц, ответственных за осуществление коллективной охоты. Определяют требования к охоте на копытных животных, на медведей, на пушных животных и дичь, к отлову и отстрелу охотничьих животных, к сохранению охотничьих животных, в том числе к регулированию их численности, а также ограничения охоты. Указывают сроки охоты на копытных и пушных животных, на медведей и прочих. Главам регионов Российской Федерации предоставлено право введения ограничений (вплоть до полного запрета) в отношении применяемых способов и сроков охоты, как во всем субъекте, так и в отдельных охотничьих угодьях.


29.06.2021

Наказание за оскорбление 

Федеральным законом от 30.12.2020 N 513-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми ужесточено наказание за оскорбление.

Административный штраф за оскорбление для должностных лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для организаций - от 100 тыс. до 200 тыс. руб. 

Ужесточили ответственность и за оскорбление, например, в СМИ. Должностное лицо заплатит от 50 тыс. до 100 тыс. руб., организация - от 200 тыс. до 700 тыс. руб. Такие же установили штрафы, например, за публичное оскорбление в интернете. Сейчас за нарушение в СМИ должностным лицам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организациям - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Появился новый состав - оскорбление со стороны чиновника. Наказанием станет штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация до года.

Кроме того, в КоАП РФ вернули статью о клевете. За это нарушение будут штрафовать только юридических лиц на сумму от 500 тыс. руб. до 3 млн. руб.


 

29.06.2021

Ответственность за несоблюдение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса  

Федеральным законом от 15.10.2020 № 339-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Статьей 20.30 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК).

Согласно изменениям части 1 данной статьи за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению таких требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта ТЭК, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности.

Совершение указанных нарушений влечет наложение административного штрафа:
для граждан в размере до 5 тысяч рублей; для должностных лиц – до 50 тысяч рублей или дисквалификация на срок до 1 года; для юридических лиц – до 100 тысяч рублей.

Кроме того, в случае совершения противоправного деяния в отношении объектов ТЭК, отнесенных к высокой или средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, санкцией статьи предусмотрена ответственность по части 2 статьи 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа: для граждан – от 5 до 10 тысяч рублей; для должностных лиц – от 50 до 70 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; для юридических лиц – от 100 до 300 тысяч рублей.

Федеральный закон от 15.10.2020 № 339-ФЗ вступит в силу с 14.04.2021.


 

29.06.2021

О помещении в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей 

Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (ЦВСНП) находится в непосредственном подчинении МВД РФ, главных управлений внутренних дел и управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации. В ЦВСНП попадают подростки, направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

Кроме того, там могут оказаться временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Также в Центр направляются самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа. Помещают в ЦВСНП тех подростков, которые совершили общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям.

Оказаться в ЦВСНП могут те несовершеннолетние, которые  совершили правонарушения, влекущие административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям.

Основаниями помещения несовершеннолетних в ЦВСНП являются приговор суда или постановление судьи — в отношении несовершеннолетних или постановление судьи. Срок пребывания несовершеннолетнего в ЦВСНП ограничен 30 сутками, однако в исключительных случаях по постановлению суда указанный срок может быть продлен до 45 суток. 


16.03.2021

Что такое «мнимая сделка» и каковы последствия признания ее недействительной?

Определение мнимой сделки дано в п. 1 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ею признается сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна, то есть недействительна При этом стороны такой сделки могут также осуществить для вида ее формальное исполнение. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая сторона обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре – возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.


16.03.2021

Что такое «дачная амнистия», и как долго она будет действовать?

В процессе формирования института собственности появилось большое количество людей, фактически владеющих земельными участками, дачами домами и другими объектами недвижимого имущества без их постановки на учет. Подобные обстоятельства создавали трудности как государству, так и гражданам.

В итоге в 2006 году был принят Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», который упростил регистрацию права собственности по отдельным категориям объектов недвижимости.

Данный Федеральный закон получил яркое название – «дачная амнистия».

С 19 декабря 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям, срок действия упрощенного порядка регистрации права собственности по отдельным категориям объектов недвижимости, так называемая «дачная амнистия», продлен до 1 марта 2026 г.


16.03.2021

Применение антикоррупционного законодательства: полномочия прокуроров по контролю за расходами

Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее - Федеральный закон) введен институт контроля за расходами определенных им должностных лиц.

Данным законом предусмотрено, что в силу ч.1 ст.3 Федерального закона контроль за расходами предполагает проведение проверочных мероприятий в случае, если лицо, замещающее государственную должность (иное лицо), его супруга (супруг) и несовершеннолетние дети в течение отчетного года расходуют на совершение сделок по приобретению недвижимости, транспортных средств или ценных бумаг сумму, превышающую общий доход данного лица, его супруги (супруга) за три последних года.

Исходя из системного толкования положений ст.ст.4-13Федерального закона контроль за расходами заключается в проведении определенной процедуры, по результатам которой уполномоченным лицом принимается одно из решений, предусмотренных ст. 13 Федерального закона, в том числе внесения в случае необходимости предложения о применении к лицу, допустившему превышение расходов над полученными доходами мер юридической ответственности и (или) о направлении материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры в течение четырех месяцев со дня получения материалов проведенного контроля за расходами, рассматривают их в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», после чего в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в Федеральном законе, не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы, или об обращении в доход Российской Федерации денежной суммы, эквивалентной стоимости такого имущества, если его обращение в доход Российской Федерации невозможно.

Вместе с тем, в случае выявления указанных обстоятельств в ходе реализации надзорных полномочий, прокурор инициирует проведение процедуры контроля за расходами лица, определенного в Федеральном законе, путем направления соответствующей информации в адрес представителя его нанимателя (работодателя), по результатам которой также могут быть реализованы полномочия, предоставленные прокурору на основании ст.17 этого закона.

Однако, на практике, лица, допустившие превышение расходов над полученными доходами, зачастую слагали с себя полномочия (прекращали трудовые отношения), в связи с чем, процедура контроля прекращалась без принятия какого-либо окончательного решения.

После внесения в августе 2018 года изменений в Федеральный закон проблема осуществления контроля в отношении уволенных лиц была решена, правом осуществления контроля за расходами уволенных лиц наделили прокуроров.

Благодаря внесенным изменениям полномочия прокуроров расширились. Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры получили право осуществлять контроль за расходами в отношении указанной категории лиц. Контроль за расходами в данном случае осуществляется прокурорами в течение шести месяцев с момента увольнения (освобождения от должности).

Таким образом, предъявление прокурором в суд заявления об обращении в доход государства незаконно приобретенного имущества (части) возможно на основании поступивших материалов контроля за расходами от организации-работодателя (представителя нанимателя, иного уполномоченного лица) и по результатам проведения контроля за расходами самим прокурором, в ходе которого выявлено имущество (его часть), приобретенное на незаконные доходы.


16.03.2021

Устранена правовая неопределенность по вопросу сохранения права родителя (опекуна) инвалида с детства на сохранение повышенной фиксированной выплаты к пенсии

Федеральным законом от 24.02.2021 № 18-ФЗ внесены изменения в статьи 17 и 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2020 № 20-П указано на необходимость уточнения положений законодательства в связи с наличием разночтений при рассмотрении вопроса о праве родителей (опекунов) инвалидов с детства после достижения ими совершеннолетия и признания недееспособными, получать повышенную выплату к страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности в связи с наличием иждивенца.

После достижения инвалидом 18 лет родителю (опекуну) необходимо доказывать факт нахождения инвалида на его иждивении.

Законом введена ч. 3.1. в ст. 17, а также ч. 9.1. в ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», которые устанавливают, что родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном гособеспечении), повышение фиксированной выплаты к пенсии устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях», на каждого недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех недееспособных инвалидов с детства.

Лицу, которому было установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии и которому осуществлен перерасчет размера фиксированной выплаты в связи с достижением ребенком возраста 18 лет, при поступлении в течение 12 месяцев со дня перерасчета документов, подтверждающих признание инвалида с детства недееспособным, производится перерасчет размера фиксированной выплаты без заявления о перерасчете.


 

16.03.2021

При достижении пансионного возраста отказывают в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа работы. Это законно?

Законно, поскольку статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Согласно чч. 1 и 2 ст. 35 указанного закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2025 году.

Страховая пенсия по старости назначается при величине индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения в 2025 году. На 2021 год индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 11,4, а продолжительность страхового стажа не менее 8 лет.

Помощник прокурора района


16.03.2021 

Предусмотрена ли для физического лица уголовная ответственность за неуплату налогов и сборов?

Практика прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах свидетельствует о наличии среди граждан недобросовестных налогоплательщиков, не исполняющих должным образом, либо совсем не исполняющих конституционную обязанность по уплате налогов.

Данная группа преступных деяний относится к преступлениям в сфере экономической деятельности, посягающим на установленный порядок осуществления урегулированной нормами частного и публичного права экономической (хозяйственной) деятельности, то есть деятельности по производству, обмену и распределению материальных благ и услуг.

В свою очередь, неуплата налогов физическим налогоплательщиком является преступлением в финансово-кредитной сфере.

Уголовная ответственность за совершение преступления предусмотрена ст. 198 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Данное деяние характеризуется особыми способами его совершения.

Непредставление налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах обязательно, заключается в неподаче в установленный законом срок в налоговый орган по месту учета налогоплательщика налоговой декларации.

Включение в налоговую декларацию или иные документы, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах обязательно, заведомо ложных сведений предполагает указание в нарушение установленной обязанности в перечисленных документах любых не соответствующих действительности сведений о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) других данных, связанных с исчислением и уплатой налога, а равно любых не соответствующих действительности сведений, необходимых для правильного исчисления и уплаты сбора.

Обязательным признаком является крупный размер неуплаченных налогов и (или) сборов (примечание к ст. 198 Уголовного кодекса РФ).

Крупный размер образует сумма подлежащих уплате и не уплаченных полностью или частично налогов и (или) сборов, составляющая более 2 700 000 рублей. Закон содержит ограничение возможного сложения сумм налогов и (или) сборов, образовавшихся в результате полного или частичного уклонения от их уплаты, при доле неуплаченных налогов и (или) сборов, превышающей 10 %: в таком случае сложение сумм налогов и (или) сборов возможно лишь в пределах трех финансовых лет подряд.

Частью 2 статьи 198 УК РФ предусмотрена ответственность за уклонение от налогов или сборов в особо крупном размере, под которым понимается сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 4 500 000 рублей, при условии что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20% подлежащих уплате сумм налогов (сборов), либо превышающая 13 500 000 рублей.

В примечании к ст. 198 УК РФ содержится специальное основание освобождения от уголовной ответственности за данное преступление. Так, лицо, впервые совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно полностью уплатило суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумму штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Гражданам рекомендуется не доводить ситуацию с неуплатой налоговых платежей до того момента, когда за данное правонарушение придется отвечать в соответствии с требованиями уголовного законодательства.


16.03.2021

Об уголовной ответственности за нарушения законодательства при использовании лесов и обороте древесины

Нарушения закона в сфере лесопромышленного комплекса представляют серьезную проблему для экологии и экономики Саратовской области. Незаконные рубки лесных насаждений с каждым годом приобретают все большее распространение, и ущерб, который причиняется в результате их совершения, крайне велик.

По этой причине государством уделяется особое внимание этой сфере. Незаконная рубка лесных насаждений является одним из наиболее распространенных преступлений в сфере лесопользования, уголовная ответственность за которое предусмотрена ст. 260 Уголовного кодекса РФ. Доля незаконных рубок лесных насаждений составляет 21% в структуре всех экологических преступлений, зарегистрированных на территории области.

Уголовно-наказуемой признается незаконная рубка, как деревьев, так и кустарников, и лиан, находящихся в естественном природном состоянии, включая те, которые выросли сами по себе, так и те, которые высажены человеком для пополнения лесного и нелесного растительных фондов.

Под рубкой лесных насаждений понимается их спиливание, срубание или срезание, т.е. отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня.

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной и муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений и незаконной рубки лесных насаждений, за которую предусмотрена административная ответственность, является размер ущерба, причиненного посягательством. Уголовная ответственность наступает в случаях причинения ущерба в значительном, крупном, особо крупном размерах.

В соответствии с примечанием к ст. 260 УК РФ значительным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисляемый по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий 5000 рублей, крупным размером – 50000 рублей, особо крупным размером – 150000 рублей.

В последние годы уголовная ответственность за данный вид преступлений усилена.

Так, размер наказания в виде штрафа, применяемого за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ, увеличен до пятисот тысяч рублей, ч. 2 ст. 260 УК РФ – до одного миллиона пятисот тысяч рублей, ч. 3 ст. 260 – до трех миллионов рублей.

Санкцией статьи, предусматривающей ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, среди иных видов наказаний установлено и лишение свободы. Так, по ч. 1 ст. 260 УК РФ может быть назначено наказание в виде лишения свободы до двух лет. В случае совершения данного преступления группой лиц, либо лицом с использованием своего служебного положения, либо если ущерб причинен в крупном размере, ч. 2 ст. 260 УК РФ предусмотрено более строгое наказание, которое может быть назначено виновному вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет. При наличии квалифицирующих признаков совершения данного преступления в особо крупном размере, либо организованной группой лиц уголовная ответственность наступает по ч. 3 ст. 260 УК РФ, согласно которой лишение свободы возможно на срок до 7 лет. Действующей редакцией данной статьи УК РФ предусмотрено, что при назначении наказаний в виде лишения свободы осужденным необходимо рассматривать вопрос о назначении дополнительного наказания в виде штрафа.

Кроме того, правоохранительными органами области стала более активно применяться введенная в Уголовный кодекс РФ в целях борьбы с незаконной заготовкой древесины, её последующей переработкой и сбытым, статья 191.1 УК РФ. Данная статья предусматривает ответственность за приобретение, хранение, перевозку, переработку в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, совершенные в крупном размере (часть первая), группой лиц по предварительному сговору (часть вторая), в особо крупном размере или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения (часть третья).

Максимальная ответственность за совершение данного преступления предусмотрена в виде штрафа до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.


16.03.2021

Может ли гражданский служащий участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией?

По общему правилу гражданскому служащему запрещается участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией (Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Однако в данном правиле есть ряд исключений. Так, закон разрешает участие гражданского служащего в управлении коммерческой организацией на безвозмездной основе, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок такого участия, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное.

С 16 октября 2020 г. вступило в действие «Положение о порядке участия федерального государственного гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации" (постановление Правительства РФ от 05.10.2020 № 1602).

Установлено, что для получения разрешения на участие в управлении организацией гражданский служащий должен обратиться к представителю нанимателя с соответствующим ходатайством, составленным по утвержденной форме, и с приложением необходимых документов. При этом должностные лица подразделения по вопросам государственной службы и кадров осуществляют предварительное рассмотрение ходатайства и подготовку заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении организацией.

Участие в управлении организацией осуществляется на безвозмездной основе и вне пределов служебного времени. При этом не допускается участие в случае, если оно приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении должностных обязанностей, а также к нарушению иных установленных ограничений, запретов и обязанностей.


16.03.2021

Каковы особенности трудоустройства бывших государственных и муниципальных служащих?

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско- правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В свою очередь, согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» работодатель, заключивший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с таким гражданином, обязан в десятидневный срок сообщить об этом представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Несоблюдение указанных требований влечет для работодателя административную ответственность по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для работника – прекращение трудового или гражданско-правового договора. При этом для работодателя-гражданина ответственность установлена в виде административного штрафа в размере от 2 тыс. до 4 тыс. рублей, для организации – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, для должностного лица организации – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29.

Согласно вышеуказанным Правилам, сообщение должно быть оформлено в письменной форме на бланке организации, подписано ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя (уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор), и заверено печатью организации либо кадровой службы.


16.03.2021

Какая существует ответственность за предоставление служащими недостоверных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера?

За предоставление недостоверных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, муниципальными и государственными служащими на себя лично и членов семьи (супруг, супруга несовершеннолетние дети) устанавливается дисциплинарная ответственность в виде: замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

В отношении служащих данная норма закреплена:

- п. 9 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- п. 6.1 ст. 20 и пп. 2 п. 1 ст. 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;

- п. 5 ст. 15 и п.2 ст. 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Работодатель вправе применить к служащему дисциплинарное взыскание в виде увольнения в связи с «утратой доверия» по результатам рассмотрения материалов проверки, представленных Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению. При этом, необходимым условием применения дисциплинарной ответственности является соразмерность взыскания содеянному и личности нарушителя.

При определении конкретного вида взыскания, которое подлежит применению, Комиссией учитываются следующие критерии:

- характер и тяжесть совершенного нарушения;

- обстоятельства, при которых совершено нарушение;

- результаты исполнения служащим своих должностных обязанностей;

- характеристика служащего, которая давалась его руководителем.

В качестве обстоятельств смягчающих дисциплинарную ответственность могут послужить:

- представление служащим недостоверных или неполных сведений впервые;

- добровольное сообщение о предоставленных неполных или недостоверных сведений

- содействие служащего в ходе проверки


16.03.2021

Вправе ли работник направить работодателю заявление об увольнении по собственному желанию по электронной почте?

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. При этом способ направления работодателю заявления об увольнении трудовым законодательством не установлен. Данные положения закреплены в ч. 1 ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Заявление об увольнении подается в письменной форме, то есть представляет собой письменный документ (ст. 80 ТК РФ). Таким образом, заявление об увольнении по собственному желанию может рассматриваться как имеющий юридическую силу документ при его подаче исключительно на бумажном носителе и при наличии на нем собственноручной росписи работника.

Следует учитывать, что Минтруд России в письме от 06.03.2020 № 14-2/ООГ-1773 высказал мнение, согласно которому при применении ст. 80 ТК РФ электронный документооборот, в том числе электронная подпись, не предусмотрены. При этом в целях обеспечения юридической значимости соответствующих документов целесообразно обеспечить использование работниками усиленной квалифицированной электронной подписи.

Из изложенного следует, что работнику рекомендуется направить работодателю заявление об увольнении по собственному желанию в письменной форме с собственноручной подписью. В то же время судебная практика допускает направление заявления об увольнении посредством электронной почты. В таком случае оно должно быть заверено квалифицированной электронной подписью. Формат электронной подписи, обязательный для реализации всеми средствами электронной подписи, утвержден приказом Минкомсвязи России от 14.09.2020 № 472.


16.03.2021

В каких случаях работа в подчинении родственника будет считаться нарушением антикоррупционного законодательства?

Действующее трудовое законодательство не содержит прямого запрета на работу в подчинении родственника. Данный запрет регламентирован законодательством о противодействии коррупции, а также законом о государственной и муниципальной службе, которые определяют порядок прохождения службы в отдельных органах и на отдельных должностях.

Например, государственные и муниципальные служащие не могут находиться на службе в случае близкого родства или свойства со служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Муниципальный служащий также не может находиться на службе в случае близкого родства (свойства) с должностным лицом местного самоуправления.

К числу близких родственников и свойственников относятся родители, супруги, дети, братья, сестры служащего и его супруга (супруги), а также супруги детей.

Нарушением антикоррупционного законодательства также будет являться прохождение службы не являющимися близкими родственниками (свойственниками) в непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому, если в полномочия служащего входит принятие решений, влекущих возможность получения доходов, иных выгод, преимуществ его родственником (свойственником). В данном случае речь будет идти о личной заинтересованности (конфликте интересов).

В обязанность каждого государственного и муниципального служащего, а также лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, входит принятие мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, его предотвращению и урегулированию. Непринятие данных мер является правонарушением, влекущим привлечение к дисциплинарной ответственности виновного вплоть до увольнения с занимаемой должности в связи с утратой доверия.


16.03.2021

Об увольнении по собственному желанию во время нахождения в отпуске или на больничном

Увольнение по собственному желанию (другими словами, по инициативе работника) – одно из самых распространенных оснований расторжения трудового договора.

Уволиться по собственному желанию в период отпуска закон не запрещает. Такой запрет предусмотрен лишь для увольнения по инициативе работодателя. Работник же вправе написать заявление об увольнении, будучи в отпуске, или отнести на период отпуска дату предполагаемого увольнения.

Если работник хочет подать заявление об увольнении, находясь в отпуске, отзывать его из отпуска не требуется.

Также сотрудник может уволиться по собственному желанию после использования отпуска. Отметим, что предоставление отпуска с последующим увольнением – это право, а не обязанность работодателя. В случае предоставления такого отпуска днем увольнения считается последний день отпуска. Однако для целей расчетов с работником последним днем работы в этом случае является день, предшествующий началу отпуска. В этот день следует выдать работнику трудовую книжку и произвести все необходимые выплаты.

Уволиться по собственному желанию во время больничного можно. Закон запрещает такое увольнение только по инициативе работодателя.

Работник вправе подать заявление об увольнении в период временной нетрудоспособности. Также может возникнуть ситуация, когда на период больничного попадает оговоренная ранее дата увольнения. В этом случае работодатель оформит увольнение в день, указанный в заявлении на увольнение, при условии, что работник данное заявление не отзывал. Самостоятельно изменять дату увольнения работодатель не вправе.

В последний день работы, даже если он приходится на период больничного, работодатель производит окончательный расчет, издает приказ об увольнении, в котором делает пометку об отсутствии работника и невозможности ознакомить его с приказом. За трудовой книжкой работник явится после выздоровления либо, с его согласия, она будет направлена ему почтой. Все причитающиеся работнику суммы будут ему выплачены не позднее следующего дня после предъявления им соответствующего требования. Однако пособие по временной нетрудоспособности будет назначено работодателем в течение 10 дней со дня предоставления больничного и выплачено в ближайший после назначения день, установленный для выплаты зарплаты в организации.


 

16.03.2021

Об ответственности пешеходов за нарушение правил дорожного движения

Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, одной из обязанностей пешеходов определяют передвижение по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии – по обочинам. Пешеход также обязан переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии – на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

Нарушение указанных требований влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Право составлять протоколы и выносить постановления по указанной статье вправе сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.

Санкция ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.


16.03.2021

Об обязательствах, возложенных на работодателя при получении им исполнительного листа

На работодателя-должника возложена обязанность производить удержание денежных средств из заработной платы должников в счет погашения задолженности по судебным актам и актам иных уполномоченных органов (например, постановление о наложении административного штрафа, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и т.д.). Такие положения закреплены в ст. 6, ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Работодатель обязан также обеспечить сохранность исполнительных документов, которые относятся к бланкам строгой отчетности. Исполнительные листы и соглашения о выплате алиментов при направлении в организацию передаются бухгалтеру, назначенному приказом руководителя ответственным за их хранение, под роспись.

Полученные документы в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в специальном журнале, который ведется в произвольной форме. Хранить исполнительные документы необходимо в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить сохранность этих документов.

При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу - исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ (ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 111 Семейного кодекса Российской Федерации).

В исполнительный документ вносятся данные о суммах произведенных удержаний, а также оставшейся задолженности, после этого документ заверяется печатью учреждения. В течение трех дней с момента увольнения должника постановление судебного пристава - исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника вместе с копией исполнительного документа должны быть направлены заказным письмом или нарочным в службу судебных приставов.

Если работодатель не выполнит обязанность по сообщению информации об увольнении работника, в том числе плательщика алиментов, то, как в отношении лиц, ответственных за предоставление такой информации, так и в отношении организации - работодателя судебный пристав - исполнитель принимает решение о вынесении постановления о наложении административного штрафа в размере, определенном нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению возможно привлечение к уголовной ответственности.


16.03.2021

Об ответственности за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции

Законодательством, помимо профилактических мер, направленных на недопущение потребления несовершеннолетними алкогольной продукции (например, запрет рекламы алкогольной продукции в СМИ), предусмотрена ответственность (административная и уголовная) за потребление алкогольной продукции как самими несовершеннолетними (ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), так и лицами, в соответствии с законом на которых возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних (ст.ст. 5.35, 6.10 КоАП РФ, ст.ст. 156, 151 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

За розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции предусмотрена административная ответственность (ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ).

Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Статьей 151.1 УК РФ установлена ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.

Под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Уголовным кодексом предусмотрены следующие виды наказания:

-штраф в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев;

-исправительные работы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.


16.03.2021

О предоставлении отпуска без сохранения заработной платы

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Такое право работника закреплено в ч. 1 ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

При этом законодательством о труде (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) определены случаи, когда работодатель на основании письменного заявления работника обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. К таким случаям относятся: рождение у работника ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников и т.д.

Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы, независимо от их продолжительности и назначения, они должны оформляться приказом (распоряжением) работодателя об отпуске. В каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем в зависимости от обстоятельств, по которым у работника возникла необходимость в таком отпуске.

Согласно подпункту «а» пункта 6 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей - прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Однако с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22.06.2020 № 13-КГ20-1-К2, работодатель вправе отказать в предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, своевременно сообщив о своем решении работнику. В случае заблаговременного написания работником заявления на отпуск без сохранения заработной платы, работодатель должен уведомить сотрудника об отказе предоставить дни отдыха.

Таким образом, если работодатель при вышеуказанных обстоятельствах не сообщил работнику об отказе дать отпуск за свой счет, то увольнение за прогул будет являться незаконным.


16.03.2021

Три года назад я, будучи гражданкой Российской Федерации, вышла замуж за иностранца. С этого времени мы с мужем постоянно проживаем в России. В браке у нас родился сын. Муж хочет получить гражданство России. С учетом изложенных обстоятельств имеются ли у мужа какие-то преимущества при получении гражданства России?

Отвечает на вопрос помощник прокурора Чудовского района Гончарова О.Б.

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если они проживали на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство России, имеют законный источник средств к существованию, владеют русским языком. Указанные требования содержатся в пп. «а», «б», «в», «д» ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

Частью 2.2 статьи 14 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно или постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке без соблюдения условий, установленных пунктами «а» и «в» части 1 статьи 13 указанного Федерального закона (о сроке проживания на территории России и наличии законного источника средств к существованию), если указанный гражданин (или лицо) состоит в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории России, и имеет в этом браке общих детей.

Таким образом, Ваш супруг при условии соблюдения им Конституции и законодательства Российской Федерации и владения русским языком вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пп. «а» и «в» ч. 1 ст. 13 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»


16.03.2021

О некоторых вопросах оплаты труда в ночное время

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

С жалобами на нарушения трудовых прав необходимо обращаться в государственную инспекцию труда области, прокуратуру или в установленном порядке в суд.


28.01.2021

Административная ответственность за участие в несанкционированном митинге

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», к организации публичного мероприятия относятся оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в орган местного самоуправления. Для проведения митинга или шествия требуется согласование органов исполнительной власти. Если оно не получено, или организаторы изменили маршрут согласованного шествия или место согласованного митинга, то такое мероприятия не считается законным. За его организацию предусмотрена административная ответственность по ст. 20.2 КоАП РФ, которая предполагает для граждан штраф от 20 000 до 30 000 рублей или обязательные работы до 50 часов, или арест до 10 суток.

За участие в несанкционированной акции для граждан предусмотрен штраф от 10 000 до 20 000 рублей, обязательные работы до 100 часов или административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.2 КоАП РФ). За повторное нарушение данной статьи наказание будет в разы серьезнее – штраф до 300 000 рублей, административный арест – до 30 суток.

В соответствии с ч.1.1 ст. 20.2 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей, или обязательные работы на срок от 20 до 100 часов, либо административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 50 000 до 100 000 рублей; на юридических лиц - от 250 000 до 500 000 рублей.


15.12.2020

С 1 января 2021 г. устанавливается порядок рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.

Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1922

"Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе"

Основанием для возбуждения и рассмотрения дела являются:

- поступление из государственных органов и органов местного самоуправления заявлений о нарушении законодательства и материалов, указывающих на наличие признаков нарушения законодательства РФ о рекламе;

- представление прокурора;

- заявление о нарушении законодательства;

- собственная инициатива антимонопольного органа.

При рассмотрении заявления о нарушении законодательства и приложенных к нему документов и материалов антимонопольный орган:

определяет, относится ли дело к его компетенции;

устанавливает наличие признаков нарушения законодательства РФ о рекламе и определяет нормы, которые подлежат применению;

определяет круг лиц, подлежащих привлечению к участию в деле.

Регламентирован, в числе прочего, порядок передачи дела по подведомственности территориальных органов ФАС России, порядок рассмотрения заявлений, обращений и представлений о нарушении законодательства РФ о рекламе, порядок возбуждения и рассмотрения дела, принятие по нему решений.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.


15.12.2020

С 2021 года будут действовать новые требования к автомобильной аптечке

 Приказом Минздрава России от 08.10.2020 № 1080н установлены новые требования к автомобильной аптечке.

С 1 января 2021 года в автомобильной аптечке должны находиться:

- 2 одноразовые нестерильные медицинские маски (сейчас необязательно);

- 2 пары нестерильных медицинских перчаток размера минимум М (сейчас нужна 1 пара);

- 4 марлевых медицинских бинта размером не менее 5 м х 10 см, а также 3 бинта размером не менее 7 м х 14 см (сейчас нужны 10 бинтов, включая бинты других размеров);

- 2 упаковки марлевых медицинских стерильных салфеток размером не менее 16 см х 14 см N 10 (сейчас нужна 1 упаковка);

- 1 фиксирующий рулонный лейкопластырь размером не менее 2 см х 500 см (сейчас нужны 1 рулонный и 12 бактерицидных лейкопластырей).

Аптечки, собранные до 31 декабря 2020 года включительно применяются в течение срока годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.

Эксплуатация большинства транспортных средств без аптечки запрещена.


15.12.2020

Вопрос: Имеет ли право управляющая компания самостоятельно увеличивать размер платы за содержание и ремонт жилого помещения? 

Действующим законодательством установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме (ч.7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исключение составляет размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Он определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, и по установленным тарифам.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Таким образом, изменение размера платы в одностороннем порядке со стороны управляющей организации, то есть без проведения общего собрания собственников многоквартирного дома и принятия им соответствующего решения, не допускается.


15.12.2020

Вопрос: Работодатель принуждает меня к увольнению. Можно ли привлечь его за указанные действия к ответственности?

В соответствии с положениями статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию

При этом статьями 77 и 80 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основания прекращения трудового договора, одним из которых является расторжение трудового договора по инициативе работника.

Это означает, что по инициативе работника по собственному желанию расторжение трудового договора допустимо и возможно в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным волеизъявлением самого работника.

Ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации установлен прямой запрет дискриминации в сфере труда. Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Тем самым, принуждение к увольнению работника запрещено действующим законодательством.

Согласно ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет для виновного  предупреждение или наложение административного штрафа для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере до 5 тысяч рублей, для юридических лиц - до 50 тысяч рублей.

Таким образом, в случае установления факта принуждения к увольнению работника, работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

За защитой и восстановлением трудовых прав можно обратиться в Государственную инспекцию труда Новгородской области, которая является контролирующим органом в данной сфере, а также в органы прокуратуры, в том числе в случае бездействия органов контроля.

Кроме того можно обжаловать действия работодателя в судебном порядке.


15.12.2020

Вопрос: Что считать прогулом?

В соответствии с пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81   Трудового кодекса Российской Федерации по общему правилу прогулом считается отсутствие на работе более четырех часов без уважительных причин.

Процедура  увольнения по данному основанию по инициативе работодателя также определена ТК РФ.

При этом прогулом также считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня или смены, независимо от их продолжительности.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указаны конкретные случаи, которые в правоприменительной практике могут быть расценены как прогулы. К примеру, это:

- оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения (ст. 80 ТК РФ);

- оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении договора (ст. 79, 80, 280, 292, 296 ТК РФ);

- самовольное использование дней отгулов, самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный);

- невыход на работу при переводе, совершенном с соблюдением закона.

Вместе с тем, не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч. 4 ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

Таким образом,  в каждом случае отсутствия работника на рабочем месте необходимо устанавливать, уважительна ли причина оставления рабочего места или нет.


 

15.12.2020

Вопрос: Разъясните, пожалуйста, возможно ли в настоящее время в связи с проведением ограничительных мероприятий из-за коронавирусной инфекции проводить общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме?

Действующее законодательство не запрещает проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Исходя из эпидемиологической обстановки, в 2020 году ежегодное собрание, которое обычно проводится во 2 квартале, можно провести до 01.01.2021 года.

При этом Федеральным законом от 25.05.2020 № 156-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статьи 44 и 47.1 ЖК РФ. Поправками в законодательство скорректирован порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного электронного голосования, который также можно использовать при проведении общего собрания.

Так, законодателем закреплено, что первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) – электронная форма голосования, проводится по инициативе собственника помещения или лица, осуществляющего управление многоквартирным домом. За инициатором закрепляются полномочия администратора общего собрания. При этом для проведения последующих общих собраний в форме заочного голосования с использованием системы в повестку дня собрания обязательно включаются вопросы об определении администратора общего собрания, о порядке приема им сообщений о проведении собраний собственников и другие вопросы.

Не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения первого общего собрания собственников в электронной форме администратор размещает в ГИС ЖКХ и направляет собственникам сообщение о проведении собрания и о порядке представления письменного отказа от его проведения, а также размещает в общедоступных местах (на досках объявлений) указанное сообщение и правила доступа к ГИС ЖКХ не зарегистрированных в ней собственников.

Собственник помещения вправе не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты проведения первого общего собрания собственников в электронной форме представить лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, письменный отказ от проведения такого собрания.

Собрание не может быть проведено при наличии письменных отказов собственников, обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов.

Продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания с использованием ГИС ЖКХ увеличена и должна составлять теперь не менее чем 7 дней и не более чем 60 дней с даты и времени начала проведения голосования.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания с использованием системы осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме лично путем указания решения по каждому вопросу повестки дня, выраженного формулировками "за", "против" или "воздержался" в электронной форме, либо посредством передачи администратору общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, до даты и времени окончания такого голосования.

Решения общего собрания, принятые по результатам голосования с использованием системы, по вопросам, поставленным на голосование, автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение одного часа после окончания такого голосования.

Таким образом, в условиях проведения мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции можно, помимо очного голосования, использовать формат заочного проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).


15.12.2020

Внесены изменения в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1130 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Согласно поправкам с 1 января 2021 года в целях получения субсидии граждане не будут представлять в уполномоченный орган документы или их копии, содержащие сведения о наличии или отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Уполномоченный орган наделен правомочием самостоятельно истребовать и получать сведения, подтверждающие отсутствие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем за 3 последних года. Информация об этом будет поступать на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.


15.12.2020

Вопрос: В каком случае работник имеет право отказаться от служебной командировки?

В соответствии со статьёй 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Трудовое законодательство не обязывает работодателя спрашивать у сотрудника согласие на командировку.

Вместе с тем, работников отдельных категорий возможно отправить в командировку только при наличии их согласия, выраженного в письменном виде. Так, волеизъявление работника на служебную командировку требуется, а, следовательно, от командировки вправе отказаться на законных основаниях:

- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

- одинокие родители и опекуны, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет;

- работники, имеющие детей-инвалидов;

- работники, которые осуществляют уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Кроме того Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает категории работников, которых запрещается направлять в командировки. К числу таких лиц относятся:

- беременные женщины;

- несовершеннолетние (исключение составляют творческие работники организаций кинематографии, театральных и концертных организаций, цирков, а также профессиональные спортсмены);

- работники, заключившие ученический договор, если командировка не связана с ученичеством;

- инвалиды, если такое ограничение указано в индивидуальной программе реабилитации.

Таким образом, перечисленные категории работников вправе отказаться от поездки в служебную командировку и продолжить исполнять свои трудовые функции на месте постоянной работы.


 

15.12.2020

Вопрос: Имеются ли ограничения в выборе вида трудовой деятельности для несовершеннолетнего?

 Да, статья 265 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает виды работ, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет.

Так, указанная статья устанавливает запрет на труд в опасных и вредных для несовершеннолетних условиях, труд на подземных работах, а также иную трудовую деятельность, которая может причинить вред психическому и психическому здоровью несовершеннолетнего. К примеру, запрещено привлекать к труду лиц, не достигших 18 лет, для работы в ночных кабаре и клубах, а также допускать их к трудовой деятельности, которая связана с производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями и тому подобное.

Кроме того несовершеннолетним лицам в ходе трудовой деятельности категорически запрещается перенос и передвижение тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

При определении предельных норм тяжестей для несовершеннолетних необходимо руководствоваться постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 N 7 "Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.1999 N 1817).

Следует также отметить, что перечень работ, на которых запрещено применение труда несовершеннолетних, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет».

Например, как следует из перечня, при осуществлении строительно-монтажных работ несовершеннолетние не могут быть трудоустроены в качестве арматурщика, занятого непосредственно на строительной площадке, в качестве каменщика, занятого на работах по кладке модульного кирпича; по кладке кирпича весом более 4 кг; требующих применения предохранительного пояса либо при температуре окружающего воздуха ниже -25 градусов С, в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов.


15.12.2020

Вступили в силу поправки в законодательство, регулирующее особенности приобретения билетов на железнодорожный транспорт в случае оформления их посредством использования официального сайта в сети Интернет

Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 27.08.2020 N 1294 "О внесении изменений в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности".

Поправками  регламентированы особенности приобретения билетов в случае оформления их посредством использования официального сайта в сети Интернет владельца инфраструктуры или перевозчика.

Так, установлено, что при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования с использованием официального сайта владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (далее - владелец инфраструктуры) или официального сайта перевозчика для идентификации и аутентификации пассажира используются федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) и иные способы идентификации и аутентификации, определенные владельцем инфраструктуры или перевозчиком.

К примеру, оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования для пассажира из числа инвалидов производятся на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании документа, подтверждающего инвалидность, в том числе подтверждающего необходимость использования кресла-коляски, когда оформление билета производится очно.

В случае приобретения билета на официальном сайте в сети Интернет необходимые сведения запрашиваются владельцем инфраструктуры или перевозчиком и предоставляются в электронном виде посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия оператором федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" о факте установления инвалидности, группе инвалидности (категории ребенок-инвалид), степени ограничения способности к самостоятельному передвижению, в том числе рекомендации в обеспечении креслом-коляской.

Оформление проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, также производится либо при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документов, подтверждающих указанное право,  либо на основании сведений, представляемых в электронном виде в случае приобретения билета на официальном сайте. Изменения вступили в силу 01.12.2020.  


15.12.2020

Внесены изменения в положения, регламентирующие возможность направления медицинскими работниками обращений в электронном виде по вопросу получения специальных социальных выплат

Правительством Российской Федерации принято постановление от 30.10.2020 N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации".  

В целях государственной социальной поддержки регламентирован порядок осуществления ежемесячно в период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. специальных социальных выплат медицинским и иным работникам, деятельность которых связана с оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией.

При этом с 1 декабря 2020 года вступили в силу положения, согласно которым в случае неполучения либо несвоевременного или неполного получения специальных дополнительных выплат медицинский работник может подать соответствующую жалобу в электронном виде посредством личного кабинета получателя социальных услуг на официальном сайте Фонда социального страхования РФ, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Изменения вступили в силу 01.12.2020.  


15.12.2020

Вступили в силу изменения законодательства, предусматривающие возможность информирования граждан о действующих мерах государственной, социальной поддержки

Вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 27.12.2019 N 461-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния".

Поправками  предусмотрена возможность информирования граждан о действующих мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах с помощью портала госуслуг.

 Регламентировано, что информирование должно осуществляться при наличии согласия гражданина с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг посредством направления  человеку соответствующих уведомлений.

 При этом гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

  Это может быть информация о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет возможность получения мер социальной защиты (поддержки), к примеру, в случае установления группы инвалидности либо рождении в семье ребёнка. Сведения, направляемые гражданину, могут касаться информации о социальных услугах, предоставляемых в рамках соцобслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий либо выплат, а также информация об условиях их назначения и предоставления.

Изменения вступили в силу 01.12.2020.  


15.12.2020

Аудиопротокол судебного заседания по административному делу.

В ходе каждого судебного заседания по административным делам, включая предварительное судебное заседание, а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме (ст. 204 КАС РФ). Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия, записями на носителях информации. На основании ходатайств в письменной форме и за счет лиц, участвующих в деле, их представителей могут быть изготовлены копия протокола, копия записи с носителя информации. Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания или отдельного процессуального действия с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.


15.12.2020

Аудиопротокол в судебном заседании. 

В ст. 228 ГПК РФ предусмотрено, что наряду с протоколом в письменной форме ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование) как в ходе каждого судебного заседания первой и апелляционной инстанций (включая предварительное), так и при совершении процессуальных действий вне судебного заседания.

Протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи ведется непрерывно в ходе судебного заседания (ч. 1 ст. 230 ГПК РФ). При этом в протоколе судебного заседания должна содержаться отметка об использовании средств аудиопротоколирования (п. 14.1 ч. 2 ст. 229 ГПК РФ).

Вступившими с 01.09.2019 в ГПК РФ изменениями предусмотрено, что копии аудиозаписей изготавливаются сотрудниками аппарата суда только после подачи письменного ходатайства и при наличии соответствующей визы судьи, в производстве которого находится дело, либо руководства суда и иного назначенного лица. Устные обращения и ходатайства об ознакомлении с аудиозаписью судебного заседания судом не принимаются. В течение пяти дней со дня подписания протокола на бумажном носителе можно будет ознакомиться с аудиозаписью и подать замечания (ст. 231 ГПК РФ).


15.12.2020

 Прокуратура разъясняет: утвержден новый порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности.

Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н утвержден новый порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности. По новому порядку медицинская организация сформирует электронный больничный с согласия пациента, который предъявит паспорт и СНИЛС.

Однако отдельным категориям граждан листки нетрудоспособности будут выдавать только на бумаге. К их числу относятся: - уволенные из-за ликвидации организации женщины, у которых в течение 12 месяцев до их постановки на биржу труда наступила беременность; - безработные, которым больничный нужен для предоставления на биржу труда.

Мед.организации смогут продлевать бумажный больничный, сформировав электронный, и наоборот. Предусмотрены особенности заполнения больничных в медорганизациях, где пациенты: - получают помощь по профилям «онкология», «детская онкология», «дерматовенерология», «психиатрия-наркология»; - проходят лечение при ВИЧ-инфекции, туберкулезе, расстройствах психики и поведения. Так, с согласия пациента или его законного представителя в листке нетрудоспособности допускается указывать должность врача-специалиста иного профиля либо «лечащий врач», «фельдшер».

Кроме того, установлены особенности выдачи больничных при карантине, а также при угрозе распространения опасных заболеваний


15.12.2020

Прокуратура разъясняет: ужесточена ответственность за нарушение законодательства в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 303-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции в помещениях, где оказывают услуги общепита, запрещено курить кальяны и потреблять никотинсодержащую продукцию. К устройствам ее потребления относятся, в том числе электронные системы доставки никотина. Установлен такой запрет и для помещений, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах. Кроме того, законодателем нормативно закреплены такие понятия как «никотинсодержащая продукция», «никотинсодержащая жидкость», «кальян» и др. Взаимосвязанные поправки в КоАП РФ внесены Федеральным законом от 31.07.2020 № 278-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно внесенным изменениям, в случае оптовой или розничной продажи насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса) виновные граждане будут оштрафованы на сумму от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; должностные лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; юридические лица - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

При продаже несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции размер административного штрафа теперь составит: для граждан - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.


15.12.2020

Хочу оформить пособие по безработице. Каков порядок признания меня безработным?

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Соответствующие положения закреплены в ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости),

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации – паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Кроме того, гражданин, который относится к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Если гражданином не собран полный пакет документов, орган службы занятости не вправе рассматривать вопрос о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы гражданина безработным.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Вывод о невозможности предоставления гражданину подходящей работы делается органами службы занятости, в случае если в течение 10 дней со дня представления гражданином необходимых документов не найдены варианты подходящей для него работы.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона о занятости, подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

В случае отсутствия одного или нескольких необходимых документов определение подходящей для конкретного гражданина работы может быть ошибочным, а вывод о ее отсутствии и, как следствие, признание гражданина безработным неправомерным.


15.12.2020

Уточнены категории граждан, которым будет предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации 

Федеральным законом от 23.11.2020 № 381-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и статью 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

Поправки предусматривают предоставление отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации:

- гражданам, занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

- гражданам, являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.

Нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе подтверждается заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы, полномочия которой уточнены путем внесения изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации перечисленных категорий граждан должна предоставляться с 4 декабря 2020 года.


15.12.2020

Сроки исковой давности, их применение в период коронавирусной инфекции (COVID-19)

В соответствии со ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ, согласно которой если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Указанные сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.

Законом предусмотрены основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила).

Течение исковой давности приостанавливается при условии, что названные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности (п. 2 ст. 202 ГК РФ). Соответственно, если до истечения срока исковой давности осталось более 6 месяцев, то обстоятельство непреодолимой силы не приостанавливает его течение. Оно станет основанием приостановления исковой давности, если сохранится до названного в п. 2 ст. 202 ГК РФ срока (шесть месяцев до момента истечения).

Со дня прекращения обстоятельств непреодолимой силы течение срока исковой давности продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности (п. 4 ст. 202 ГК РФ).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ст. 199 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Представленные стороной спора доказательства подлежат оценке судом по общим правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ.

Разъяснения по применению сроков исковой давности даны Верховным судом Российской Федерации в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020.

Вывод о наличии или отсутствии обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, может быть сделан судом только с учетом фактических обстоятельств конкретного дела.

Вопросы, связанные с отнесением тех или иных обстоятельств к обстоятельствам непреодолимой силы, подлежат исследованию судом исключительно при наличии заявления ответчика или третьего лица и возражений истца, представляющего доказательства наличия таких чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, которые бы препятствовали предъявлению данного иска.

Таким образом, принятые органами государственной власти и местного самоуправления меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), если они препятствовали предъявлению иска, при наличии перечисленных выше условий могут быть признаны основанием для приостановления сроков исковой давности.

В случае, если обстоятельства непреодолимой силы не установлены, срок исковой давности исчисляется в общем порядке.

Невозможность для граждан в условиях принимаемых ограничительных мер обратиться в суд с иском (режим самоизоляции, невозможность обращения в силу возраста, состояния здоровья или иных обстоятельств через интернет-приемную суда или через организацию почтовой связи) может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока исковой давности и основания для его восстановления на основании ст. 205 ГК РФ.

Согласно указанной норме права в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.


15.12.2020

Со 2 октября 2020 года до 1 марта 2021 года действует временный упрощенный порядок признания лица инвалидом

Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 «О временном порядке признания лица инвалидом» установлены особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в указанный период Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Так, в частности установлено, что медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" - "к", "м" - "о" пункта 24(1) названных Правил (Цели проведения медико-социальной экспертизы), проводится заочно.

Переосвидетельствование осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации.

Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании, без истребования заявления о проведении медико-социальной экспертизы.

Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 вступило в силу 20 октября 2020 года и распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 года.


15.12.2020

Регулирование дистанционной (удаленной) работы 

Федеральным законом от 08.12.2020 № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» определены правовые механизмы, регулирующие дистанционное выполнение трудовой функции. Законом введено понятие дистанционной работы.

Выполнение трудовой функции дистанционно может предусматриваться трудовым договором или дополнительным соглашение к нему как на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора), так временно или периодически, при условии чередования периодов с работой на стационарном рабочем месте.

Отмечена возможность заключения трудового договора и дополнительного соглашения к нему, предусматривающих выполнение трудовой функции дистанционно, путем обмена электронными документами с применением усиленной квалифицированной электронной подписи работника и работодателя.

При выполнении трудовой функции удаленно в полном объеме сохраняется обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Прямо закреплен запрет на снижение работнику заработной платы при выполнении им трудовой функции дистанционно.

Предусматривается обеспечение работодателем работника необходимым для выполнения им трудовой функции оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации, а также использования с согласия работодателя работником личного оборудования.

Трудовой кодекс дополнен основанием прекращения трудового договора с дистанционным работником, который без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции более двух рабочих дней подряд.

На дистанционную работу работник может быть переведен работодателем без своего согласия в случаях катастроф природного или техногенного характера, производственных аварий, несчастных случаев на производстве, пожаров, наводнений, землетрясений, эпидемий и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь населения или его части.


15.12.2020

Порядок расторжения трудового договора по соглашению сторон

Порядок увольнения по соглашению сторон установлен ст. 78 Трудового Кодекса Российской Федерации. При этом Инструкция по заполнению трудовой книжки требует ссылки в данном случае на пункт 1 ч.1 статьи 77 ТК РФ. Учитывая то, что основанием для внесения записи в трудовую книжку является приказ, то и в нем должна быть ссылка на п. 1 ч.1 ст. 77 ТК РФ. По той же причине необходимо указывать данную статью во всех возможных документах, предшествующих издание приказа. Сама процедура увольнения осуществляется следующим образом.

Перед тем как расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон, одна из сторон (работник или работодатель) должна предложить это сделать путем составления инициирующего документа (основание ч.1 ст.67, ст.72 ТК РФ ).В случае если работник захотел расстаться по взаимному согласию, то в таком случае ему следует направить одностороннее предложение в адрес работодателя о расторжении с ним трудовых отношений, которое может быть одобрена работодателем или нет. Предложение направляется в форме заявления.

В случае если работник написал заявление с просьбой об увольнении его «по собственному желанию», оно даже при выражении согласия работодателем автоматически не преобразуется в соглашение сторон.

В случае, когда инициатором расторжения договора выступает работодатель, он должен будет отправить работнику предложение в письменной форме. При составлении текста данного документа необходимо помнить, что работодатель не обязан мотивировать свое предложение.

На этапе когда работодатель и работник придут к соглашению, следует составить само соглашение о расторжении трудового договора, прописав в нем обязательства сторон, сроки их выполнения и ответственность за неисполнение. Затем издать приказ, с которым ознакомить работника под роспись.

О нарушении трудовых прав граждане могут сообщить в государственную инспекцию труда области, прокуратуру или обратиться в установленном порядке в суд.


15.12.2020

Ответственность за нарушение законодательства в сфере обращения с отходами

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными и юридическими лицами, а также гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, включающая в себя несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами. Указанная норма охватывает также правонарушения, связанные с ведением учета в области обращения с отходами.

Следует отметить, что ответственность устанавливается для всех лиц, осуществляющих деятельность по обращению с отходами, а не только для лиц, осуществляющих деятельность по обезвреживанию и размещению отходов. При этом указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Также административная ответственность за нарушения в сфере обращения с отходами установлена частью 2 статьи 8.6, частью 5 статьи 8.13, статьей 8.19, частями 2 и 3 статьи 8.31 КоАП РФ.

Уголовная ответственность за нарушения законодательства в области обращения с отходами предусмотрена в случае наступления определенных последствий неисполнения обязательных требований. Так, за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей) или особо крупном размере (более 9 млн. рублей), виновное лицо подлежит уголовной ответственности по ч. 1 или 2 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) соответственно. Максимальное наказание за совершение данного преступления – лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового. Кроме того, за нарушения в обозначенной сфере, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде предусмотрена уголовная ответственность по ст. 247 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов), ст. 248 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами), ст. 250 Уголовного кодекса Российской Федерации (загрязнение вод), ст. 254 Уголовного кодекса Российской Федерации (порча земли).

Гражданско-правовая ответственность заключается в обязанности возмещения вреда окружающей среде, имуществу органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, здоровью и имуществу физических лиц, причиненного вследствие нарушения правил обращения с данными отходами.

Статьи 1068, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривают гражданско-правовую ответственность физических и юридических лиц вследствие причинения вреда, в том числе и в результате обращения с отходами. К работникам, которые допустили неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них трудовых обязанностей в области обращения с отходами, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Необходимо отметить, что привлечение к ответственности не освобождает виновное лицо от обязанности устранить допущенные нарушения требований в области обращения с отходами.


15.12.2020

Организация незаконной миграции. Правовые последствия.

Новые разъяснения законодательства об уголовной ответственности за организацию незаконной миграции (статья 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) даны в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации 09.07.2020 № 18 «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией».

Организация незаконной миграции – это совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Россию, незаконного пребывания в России, незаконного транзитного проезда через территорию России, включая въезд в Россию иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации в качестве транзитной.

Преступление считается оконченным с момента создания виновным лицом условий для осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства хотя бы одного из незаконных действий, независимо от того, совершены ими такие действия или нет.

Если лицо, организовавшее незаконную миграцию, при совершении этого преступления само незаконного пересекло Государственную границу (например, выступив в качестве проводника), то его действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 322.1 и 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, последняя из которых предполагает ответственность за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации.

Если организация незаконной миграции включает фиктивную регистрацию (постановку на учет) иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, то такие действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 322.1 и статьями 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих уголовную ответственности за фиктивную регистрацию и фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства.

Под фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства понимается фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения такого гражданина в месте его жительства в жилом помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии у данных лиц намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо при отсутствии у собственника жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц.

Фиктивная постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания состоит в фиксации в установленном порядке органами миграционного учета факта нахождения такого гражданина в месте пребывания в помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов, либо при отсутствии у данных лиц намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении, либо при отсутствии у принимающей стороны намерения предоставить им это помещение для фактического пребывания (проживания).

Лицо, совершившее фиктивную регистрацию или фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Под способствованием раскрытию преступления понимаются действия лица, совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после его возбуждения, направленные на оказание содействия в установлении органами следствия времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления.

Вопрос о наличии либо об отсутствии оснований для освобождения лица от уголовной ответственности по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера, содержания и объема совершенных лицом действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших. 


15.12.2020

Об ответственности за использование персональных данных без согласия лица

К персональным данным относится любая информация, которая прямо или косвенно связана с определенным физическим лицом (субъектом персональных данных). Об этом говорит Федеральный закон от 27.07.2006 № 159-ФЗ «О персональных данных»

Без согласия субъекта персональных данных (либо его законного представителя) операторы или иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять без согласия субъекта персональных данных соответствующие сведения, за исключением случаев, установленных законом. Лица, виновные в нарушении требований законодательства о защите персональных данных несут гражданскую, административную и уголовную ответственность.

Так, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены следующие составы административных правонарушений в сфере защиты персональных данных: нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (статья 13.11 КоАП РФ); нарушение правил защиты информации (статья 13.12 КоАП РФ); незаконная деятельность в области защиты информации (статья 13.13 КоАП РФ); разглашение информации с ограниченным доступом (статья 13.14 КоАП РФ).

Кроме того, законодательством Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное получение или распространение сведений о частной жизни лица составляющих его личную ли семейную тайну, без его согласия либо распространении этих сведений в средствах массовой информации (либо иным публичным способом).


 15.12.2020

Об особенностях удержаний из заработной платы

В силу положений статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) удержания из заработной платы работника производятся исключительно в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Существуют несколько видов удержаний из заработной платы работника: обязательные удержания, производимые в соответствии с законодательством; удержания по инициативе работника; удержания по инициативе работодателя.

К обязательным удержаниям относятся такие, как налог на доходы физических лиц, закрепленный главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации, и удержания по исполнительным документам судебных приставов на основании требований Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Удержания по инициативе работника осуществляются при обязательном предоставлении им письменного заявления.

Работодатель вправе удерживать из заработной платы и иных доходов работника денежные суммы по своей инициативе. Это может происходить в случаях, установленных ст. 137 ТК РФ и иными федеральными законами: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок; за неотработанные дни отпуска.

При этом взыскания денежных средств с работника-должника по указанным основаниям носят для работодателя добровольный характер.

В соответствии со ст. 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 % от заработной платы работника. Однако удержания на основании исполнительных производств могут составлять до 50 % от заработной платы.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50 % заработной платы.

Вместе с тем ограничения, установленные ст. 138 ТК РФ, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в данных случаях не может превышать 70 %.

В случае нарушения работодателем трудовых прав необходимо обратиться в государственную инспекцию труда или прокуратуру, а также в установленном порядке в суд.


15.12.2020

О получении окончательного расчета при увольнении. Ответственность работодателя 

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

В случае если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. При возникновении спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель должен в указанный в данной статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В силу ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику положена выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.

Нарушение работодателем норм трудового законодательства влечет административную ответственность предусмотренную статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа либо дисквалификации (при повторном нарушении в течение года).

В соответствии со статьей 236 ТК РФ при допущении нарушения работодателем установленного срока выплат при увольнении (и других выплат, причитающихся работнику, например, выплаты заработной платы, оплаты отпуска) работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В случае отказе работодателя произвести окончательный расчет работник имеет право обратиться с письменным заявлением в соответствующую прокуратуру районного звена или Гострудинспекцию по территориальности (на территории соответствующей области, края и т.д., где зарегистрирован работодатель).


15.12.2020

О гарантиях работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации

Федеральным законом от 13.07.2020 № 210-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ), которым установлены гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации.

Законом установлено, что для работников, увольняемым в связи с ликвидацией организации, закрепляются законодательные гарантии получения всех причитающихся им выплат после прекращения юридического лица: устанавливается обязанность работодателя по выплате среднего месячного заработка за второй месяц после увольнения, а также в исключительных случаях при наличии решения органа службы занятости населения - за третий месяц после увольнения (или соответствующую часть среднего заработка пропорциональную периоду трудоустройства); работодателю предоставляется право выплатить увольняемому работнику единовременную компенсацию в размере двукратного месячного заработка.

Выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации должны быть произведены до завершения ликвидации организации.

В том числе изменения вносятся в статью 318 ТК РФ, устанавливающую гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.


15.12.2020

Может ли школа устанавливать требования к внешнему виду обучающихся? 

Да, может.

Такое право установлено ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Данной нормой определено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения. Однако соответствующий локальный нормативный акт организация обязана принять с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии).

Также необходимо отметить, что на основании Федерального закона «О защите конкуренции» запрещено обязывать покупать форму у конкретного продавца. Форму так же возможно сшить на заказ или самостоятельно.

В случае нарушения прав граждане могут обратиться в прокуратуру.


15.12.2020

Каковы особенности заключения трудового договора с несовершеннолетними?

По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.

Однако законодательство не запрещает принимать на работу подростков младшего возраста.

Так, если несовершеннолетнему 15 лет, трудовой договор с ним может быть заключен только для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью работника, если к этому моменту он уже получил, получает основное общее образование либо оставил общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или был из нее отчислен.

Заключение трудового договора с лицом в возрасте от 14 до 15 лет возможно при соблюдении следующих условий:

- подросток, достигший 14 лет, должен быть учащимся;

- предлагаемая ему работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

- работа должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы;

- на заключение трудового договора должно быть письменное согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства. Если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста 15 лет, учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

При этом необходимо отметить, что привлекать к трудовым отношениям лиц, не достигших 14 лет, не допускается.

Однако законом предусмотрены исключения. Так, в силу ст.ст. 63, 348.8 Трудового кодекса РФ, трудовой договор с несовершеннолетними, не достигшими 14 лет, могут заключать организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки (для участия указанных лиц в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений), а также спортивные организации (для подготовки и участия несовершеннолетних в спортивных соревнованиях). Договор в таких случаях от имени работника подписывается родителем (опекуном).

О нарушениях трудовых прав граждане могут сообщить в государственную инспекцию труда региона, прокуратуру или обратиться в установленном порядке за их защитой в суд.


15.12.2020

Как оформить «больничный» в период распространения коронавирусной инфекции?

Правоотношения в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 925н от 01.09.2020 утвержден порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, который детализирует положения указанного закона.

Порядок закрепляет право граждан на получение больничного листа на весь период изоляции в случае карантина и введения мер по изоляции или временному отстранению от работы, а также на освобождение от работы на весь период карантина, введенного в организации, которую посещает ребенок.

Приказом также установлен порядок оформления листов временной нетрудоспособности с использованием телемедицинских технологий в случае угрозы распространения опасных инфекционных заболеваний.

При этом оформить листок временной нетрудоспособности может только лечащий врач, осуществляющий трудовую деятельность в медицинском учреждении, зарегистрированном в реестре медицинских организаций единой государственной информационной системы здравоохранения, и сведения о котором внесены в федеральный реестр медицинских работников.


15.12.2020

 

Как действовать водителю, если инспектор ДПС решил досмотреть транспортное средство?

У многих водителей возникают вопросы, могут ли сотрудники ДПС после остановки транспортного средства и проверки документов просить открыть багажник или двери автомобиля для проверки. Интересует, какова процедура досмотра.

Согласно статье 27.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях досмотр транспортного средства любого вида - обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности.

В силу пункта 202 административного регламента, утвержденного приказом МВД

России от 23.08.2017 № 664 среди оснований для проведения осмотра указываются: проверка данных о наличии в машине оружия, взрывчатки, наркотиков, ядовитых или радиоактивных веществ; проверка данных о наличии орудий совершения административного правонарушения или предметов нарушения; задержание преступников и нарушителей, передвигающихся в автомобиле.

В связи с этим, перед проведением досмотра автомобиля инспектор обязан озвучить основания для его проведения.

Наличие двух понятых либо видеофиксация должностным лицом процесса досмотра является обязательным условием проведения досмотра согласно пункту 203 административного регламента.

В ситуации, когда инспектор ДПС просит водителя открыть багажник двери, бардачок и т.д., при этом не приглашает понятых, не ведет видеофиксацию, а также не составляет протокол его действия незаконны и водитель вправе отказать от досмотра.

Также стоит помнить, что в силу пункта 207 административного досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда.

По результатам досмотра в обязательном порядке составляется протокол, который, подписывается составившим его должностным лицом, гражданином, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми в случае их участия.

При этом водитель может отказаться от подписания протокола. В таком случае в протокол будет внесена соответствующая запись. Однако инспектор все равно должен выдать водителю копию протокола досмотра. Также при несогласии с проведенным досмотром в протоколе водитель может отразить замечания по поводу процедуры проведения досмотра и оформления протокола.

В случае совершения сотрудниками ДПС неправомерных действий следует обратиться в прокуратуру района либо к вышестоящему должностному лицу МВД России.


31.08.2020

  

28.08.2020

 

Прокуратурой Чудовского района проведена проверка состояния автодороги по ул. Мотыльской (протяженность 905 м.) с. Грузино Грузинского сельского поселения Чудовского муниципального района Новгородской области, по результатам которой установлены нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации.

Данная дорога используется жителями данного населенного пункта и иными лицами для движения по ней. Указанная дорога выполнена из нижних типов дорожных одежд (грунтовая).

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что указанная автодорога не находится в муниципальной собственности и не имеет иного собственника, что препятствует её содержанию и ремонту.

По данному факту прокуратурой района в адрес главы администрации Грузинского сельского поселения в 29.11.2019 года направлено исковое заявление об обязании администрации Грузинского сельского поселения в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда принять меры по постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества указанной автомобильной дороги.

Данное исковое заявление было рассмотрено и удовлетворено 04.12.2019.

11.08.2020 данная автомобильная дорога была поставлена на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Таким образом, администрацией Грузинского сельского поселения решение суда исполнено.


28.08.2020

Прокуратурой Чудовского района в ходе проверки доводов обращения по вопросу ненадлежащего состояния нецентрализованного источника водоснабжения (колодца), расположенного по адресу: ул. Ленина, д.8а, г. Чудово, Новгородская область установлено, что данный колодец не является объектом эксплуатации, не имеет собственника, представляя собой яму глубиной около 5 метров и диаметром 0,5 метров и находится вблизи жилого дома на муниципальной земле.

Вместе с тем, должностными лицами администрации мер по обеспечению надлежащего и безопасного состояния данного колодца принято не было.

Аналогичное наращение выявлено у дома №5 по ул. Большевиков, где также был выявлен заброшенный колодец, представляющий опасность для жизни и здоровья граждан.

По данному факту прокуратурой района в адрес главы администрации Чудовского муниципального района внесено представление (рассмотрено, удовлетворено).

В настоящий момент выявленные нарушения устранены.


28.08.2020

В Чудово местный житель осужден за повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

 

Чудовский районный суд 19.08.2020 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого 40-летнего местного жителя Карандашова Алексея. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Судом установлено, что 04.04.2020 Карандашов А.Н., управляя автомобилем «Ауди 80», будучи ранее привлеченным к административной ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, был остановлен сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Чудовскому району, которые установили у него наличие признаков алкогольного опьянения.

По результатам прохождения освидетельствования на состоянии алкогольного опьянения процент алкоголя в выдыхаемом Карандашовым А.Н. воздухе, составил 0,587 мг/л.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Карандашову А.Н. назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


28.08.2020

В Чудово местный житель осужден за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора.

 

Чудовский районный суд 21.08.2020 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого 30-летнего местного жителя Оглы-Янковича Милорта Рустамовича. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ – самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора.

Судом установлено, что Оглы-Янкович М.Р., зная о наличии решения Новгородского районного суда от 28.11.2019 об установлении в отношении него  административного надзора и административных ограничений, будучи письменно предупрежденным по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, умышленно, игнорируя указанное решение суда, в нарушение требований Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осознавая противоправность своих действий, самостоятельно, не уведомив в должном порядке сотрудников ОМВД России по Чудовскому району, 21.02.2020 оставил избранное ему место жительства по адресу: Новгородская область, г. Чудово, ул. Западная, д. 30, выехал за пределы Чудовского района, и в период с 21.02.2020 по 10.03.2020, не имея на то законных оснований, не проживал по вышеуказанному адресу, при этом проживая по адресу: Новгородская область, г.Окуловка, ул. 2-ая Красноармейская, д.1. О перемене места жительства в ОМВД России по Чудовскому району никаким способом не сообщил и в установленные для регистрации дни не явился без уважительных причин.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Оглы-Янковичу М.Р. назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


 

28.08.2020

Прокурором Чудовского района утверждено обвинительное заключение в отношении бывшего начальника 9-й пожарно-спасательной части по факту получения им взяток от подчиненных сотрудников

 

Прокурором Чудовского района 12.08.2020 утверждено обвинительное заключение по обвинению бывшего начальника 9-й пожарно-спасательной части ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы Новгородской области» Гончарова С.Н. в совершении 3 преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 УК РФ, и 2 преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст.290 УК РФ (получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, а равно за общее покровительство или попустительство по службе совершенные в крупном и значительном размерах).

По версии следствия, Гончаров С.Н. в период работы в 2016-2019 годах на вышеуказанной должности давал указания 5 подчиненным ему сотрудникам пожарной части перечислять последними ему лично часть начисленной и выплаченной данным сотрудникам ежемесячной премии по результатам работы за очередной месяц. Во избежание каких-либо негативных последствий по работе подчиненные соглашались с Гончаровым С.Н. и передавали ему денежные средства в различных размерах (от 5000 до 15000 рублей за раз).

Вину в инкриминируемых преступлениях Гончаров С.Н. не признал, при этом, пояснил, что собирал указанные денежные средства исключительно на текущую деятельность пожарной части (текущий ремонт здания, помещений, автотранспорта и иные текущие расходы).

После вручения обвиняемому копии обвинительного заключения уголовное дело в отношении Гончарова С.Н. будет направлено в Чудовский районный суд для рассмотрения по существу.


17.08.2020

Правила общения с коллекторами  

Коллекторской деятельностью вправе заниматься организации, включенные Федеральной службой судебных приставов России в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности (размещен на сайте службы). В течение 30 дней с даты привлечения коллектора кредитор обязан уведомить об этом должника путем направления уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником (ст. 9 Федерального закона № 230 от 03.07.2016). При личной встрече и телефонном разговоре представитель коллектора обязан сообщить гражданину наименование кредитора, организации, а также фамилию, имя, отчество. При непосредственном общении с представителем коллектора требуйте предъявления удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия документов. Коллекторам запрещается общение с гражданами в рабочие дни с 22 до 8 часов утра, в выходные дни – с 20 до 9 часов утра; общение с близкими должника, если на это нет его письменного согласия; сокрытие номера телефона и адреса электронной почты, с которых осуществляется рассылка. Разрешено лично встречаться - не более 1 раза в неделю; осуществлять звонки – не чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю, 8 раз в месяц; направлять электронные сообщения – не более 2 раз в сутки, 4 раз в неделю, 16 раз в месяц. О нарушении прав представителями коллектора информируйте отдел судебных приставов по Чудовскому району, являющееся органом государственного контроля в данной сфере. В случае совершения преступных действий - обращайтесь в отдел полиции.


27.07.2020

УВАЖАЕМЫЕ ГРАЖДАНЕ!

ПРОКУРАТУРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗЪЯСНЯЕТ, ОСТЕРЕГАЙТЕСЬ МОШЕННИКОВ!

 

На территории Новгородской области только за 6 месяцев 2020 года зарегистрировано 1281 преступление (+ 51,5 %), совершенное с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, большая часть из которых связана с мошенничеством и хищением денежных средств с банковских счетов граждан, совершенным дистанционным способом.

В настоящее время на основе анализа материалов уголовных дел выделяются основные способы подобной преступной деятельности.

1) Зачастую гражданам поступают звонки от имени работников банковских организаций, в ходе которых ими называются Ваши ФИО, сообщаются сведения о якобы подозрительных операциях по банковской карте, либо об оформленном кредите. В целях предотвращения кражи денег злоумышленники предлагают обналичить и отправить деньги на «резервный» счет, сообщить персональную информацию или реквизиты карт, логин (идентификатор пользователя), код клиента, контрольную информацию, постоянный или одноразовый пароль, ПИН, CVV-код (с оборота карты) и ни в коем случае не прекращать телефонный разговор.

2) В сети Интернет, в социальных сетях, различных сайтах-видеохостингах размещаются ролики и рекламные объявления, обещающие большие доходы от покупки ценных бумаг, криптовалюты и от выполнения иных финансовых операций. После того как доверчивые граждане связываются с такими «брокерами» и менеджерами, им предлагается установить программное обеспечение, позволяющее удаленно администрировать их персональный компьютер, подключенный к сети Интернет. В дальнейшем происходит зачисление денежных средств граждан на счета мошенников, а на сайтах – подделках, выдающих себя за интернет-брокеров, у граждан появляются сведения о якобы заработанных денежных средствах в иностранной валюте. Впоследствии обналичить такие денежные средства естественно не удается.

При поступлении подобных телефонных звонков не продолжайте разговор, обращайтесь лично в отделения банковских организаций либо по номеру, указанному на банковской карте.

В случае если Вы передадите эту информацию злоумышленникам, Вы предоставите возможность проводить операции по Вашим счетам.

Телефонные номера, с которых Вам звонят псевдопредставили банков, с помощью специальных программ могут быть подменены на реальные телефоны банков, либо иметь схожие цифры, которые, находясь в стрессовой ситуации, Вы не сможете проверить.

Более того, настоящие брокерские организации не используют удаленное управление персональными компьютерами своих клиентов.

Если Вы стали жертвой или свидетелем мошенничества, то срочно обращайтесь в полицию по номеру «102» (с мобильного телефона –«112

  


23.06.2020

Диспансеризация работников 

Под диспансеризацией понимается медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и применение необходимых методов обследования, осуществляемых в целях раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний (состояний), которые являются основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения России и факторов риска их развития, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Общий порядок проведения диспансеризации регулируется Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Порядок проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения утвержден приказом Минздрава России от 13.03.2019 № 124н.

Диспансеризация проводится 1 раз в три года в возрасте от 18 до 39 лет включительно, ежегодно в возрасте 40 лет и старше, а также в отношении отдельных категорий граждан.

Диспансеризация населения проводится исключительно добровольно и по информированному согласию. Гражданин вправе отказаться от проведения профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в целом либо от отдельных видов медицинских вмешательств, входящих в объем профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации.


23.06.2020

Изменения в законодательстве, регулирующем оборот алкогольной продукции

Федеральным законом от 24.04.2020 № 145-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» внесены изменения о том, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только при наличии в данных объектах зала обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров.

Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать законом субъекта Российской Федерации дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.


23.06.2020

Новые правила перевозки детей в автобусе  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2020 № 245 внесены изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 №1177.

Согласно установленным требованиям с целью организованной перевозки группы детей может использоваться автобус, с года выпуска которого прошло более 10 лет, который соответствует техническим требованиям к перевозкам пассажиров, оснащен тахографом и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также оборудован ремнями безопасности.

Требования к году выпуска автобусов начнут применяться после 30 июня 2020 года.


23.06.2020

Предельный возраст руководителей образовательных и научных организаций 

С 1 июля вступает в законную силу Федеральный закон от 25 мая 2020 года № 157-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления предельного возраста для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций, и руководителей их филиалов».

Согласно новому закону с руководителями государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования заключаются трудовые договоры на срок до пяти лет.

При этом должности руководителей и их заместителей образовательных организаций высшего образования и их филиалов могут замещать лица в возрасте до 70 лет, с которыми заключается срочный трудовой договор не более чем на 5 лет. Лица, которые замещают вышеуказанные должности, по достижению ими предельного возраста переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие квалификации.

Руководители одной и той же образовательной организаций могут находиться в должности не более 3 сроков подряд.

Указанный срок начнет исчисляться с момента вступления в законную силу изменений, то есть с 1 июля 2020 года.


23.06.2020

Продлен срок уплаты административных штрафов для субъектов малого и среднего предпринимательства до 180 дней

В целях принятия мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции, с 8 июня 2020 г. в соответствии с Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ увеличен срок для уплаты в полном размере административных штрафов, наложенных на субъектов малого и среднего предпринимательства, то есть на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на руководителей и на иных работников юридического лица, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. 

Максимальный срок, в который должны оплатить штрафы указанные лица увеличен с 60 до 180 дней со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления о наложении штрафа. Данная норма будет применяться только в 2020 году.

Помимо этого, установлены правонарушения, при совершении которых на указанных лиц продление периода уплаты штрафов не распространяется. В частности, это нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности дорожного движения, оборота алкогольной продукции, уклонения от исполнения административного наказания и других правонарушений, предусмотренных названным законом.

Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 08.06.2020, и вступил в силу в этот же день.


23.06.2020

Вывоз крупногабаритных отходов. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регламентированы Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее- Закон).

Помимо отходов, образованных в жилых помещениях в ходе повседневной деятельности человека, периодически возникает необходимость вывоза крупногабаритных отходов, например, строительного мусора, старой бытовой техники, мебели и т.д.

В рамках реализации ст. 5 Закона, в силу п. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила обращения с ТКО), утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» крупногабаритные отходы представляют собой твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

В соответствии с п. 11 Правил обращения с ТКО в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.


15.06.2020

Порядок обжалования увольнения. 

Прежде всего, уволенный работник вправе обратиться в суд, представив доказательства нарушения трудового законодательства при его увольнении.

Следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ срок обращения в суд по спорам об увольнении составляет один месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы.

В случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе. Одновременно суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Кроме того, уволенный работник вправе обратиться в органы государственной инспекции труда и органы прокуратуры с жалобой на нарушение трудовых прав.

В случае выявления нарушений законодательства работодателю грозит привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.


15.06.2020

В связи с распространением коронавирусной инфекции, установлены дополнительные денежные выплаты семьям. 

Указом Президента Российской Федерации № 317 в целях поддержки материального состояния семей, имеющих детей в возрасте до 16 лет в период действия режима самоизоляции, в связи с распространением коронавирусной инфекции, установлены дополнительные денежные выплаты семьям.

Так, ежемесячная выплата в размере 5 тыс. рублей на каждого ребенка в возрасте до 3 лет полагается не только семьям, которые имеют право на материнский капитал, но и тем, в которых первый ребенок родился (усыновлен) в период с 01.04.2017 по 01.01.2020. Выплачиваться она будет три месяца: за апрель, май и июнь 2020 года на каждого такого ребенка.

Выплата в размере 10 тысяч рублей является единовременной. На нее могут рассчитывать все граждане Российской Федерации, проживающие на территории России, имеющие детей в возрасте от 3 до 16 лет, имеющих Российское гражданство, при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 01.07.2020. Перечисление выплат начнется с 1 июня 2020 года.

Право на материнский капитал, регистрация брака между родителями и доходы семьи на получение данных выплат не влияют.

Заявление на все виды выплат может подать любой из родителей (усыновителей) через портал Госуслуг или территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ по месту жительства, месту пребывания, фактического проживания не позднее 01.10.2020.

На территории нашей области проживают 17020 детей в возрасте до 3 лет и 91803 детей в возрасте от 3 до 16 лет, имеющих право на получение соответствующих денежных выплат.


15.06.2020

Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановления органа дознания о возбуждении уголовного дела в отношении 31-летнего жителя Узбекистана. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права).

По версии дознания, 11.03.2020 по 15.03.2020 подозреваемый, нарушив порядок оформления и получения миграционной карты, приобрел в г. Санкт Петербург подложную миграционную карту, оформленную на его имя с ложной отметкой о пересечении им 13.03.2020 границы Российской Федерации, которую в последствии предъявил в  отдел МФЦ Чудовского муниципального района для постановки на миграционный учет.

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района. 


26.03.2020

Прокуратурой Чудовского района проведена проверка состояния части газопроводной сети по адресу: Большевиков, Грузинское шоссе, Ромашова, Бронвильский переулок, Победы, Замкова в городе Чудово (1-ый этап строительства).

Проверкой установлено, что данный участок газовой сети, расположенный на территории города Чудово, не имеет собственника, т.е. является бесхозяйственным и не обслуживается специализированной организацией.

По данному факту в Чудовский районный суд направлено исковое заявление о  признании бездействия администрации Чудовского муниципального района незаконным и обязании  устранить допущенные нарушения путем принятия предусмотренных законом мер по постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи указанный участок газопровода (исковое заявление рассмотрено, удовлетворено, находится на исполнении).  


26.03.2020

Прокуратура Чудовского района провела проверку исполнения администрацией Чудовского муниципального района требований федерального законодательства об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В ходе проверки установлено, что Администрацией Чудовского муниципального района в марте – мае 2019 года осуществлено 11 закупок на право заключения муниципального контракта на приобретение жилого помещения, для предоставления лицам, относящемся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В документации об электронном аукционе администрацией  дано описание объекта закупки: жилое помещение должно находиться на территории города Чудово Новгородской области, располагаться в жилых многоквартирных домах (кроме деревянных домов; домов с деревянными перекрытиями); быть никому другому не продано, не заложено, не подарено, в споре и под арестом не состоять.

Вместе с тем, согласно действующему законодательству, жилые помещения лицам, такое категории, возможно предоставление жилых помещений не только в многоквартирных домах.

 Таким образом, содержащиеся в Документации об электронном аукционе, извещении об осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона требования к приобретаемому жилому помещению (многоквартирные дома) противоречат действующему законодательству и напрямую ограничивают количество участников настоящего электронного аукциона.

По данному факту прокурор Чудовского района возбудил 11 дел об административных правонарушениях по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении председателя Комитета по управлению имуществом администрации Чудовского муниципального района.

По материалам прокурорской проверки должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 33 000 руб.

Постановления вступили в законную силу.  


26.03.2020

Прокуратура Чудовского района провела проверку исполнения полигоном твердых коммунальных отходов в г. Чудово ООО «Клин-Ок» экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Установлено, что на территории полигона, в нарушение требований законодательства в числе прочих видов отходов, размещаются отходы, являющиеся вторичными материальными ресурсами, допущен сброс отходов в ограждающую канаву, не организована обработка  (сортировка)  и  селективное  накопление  отходов,  в  т.ч  сбор вторичного сырья;  стоки с оградительной канавы, захламленной отходами, переливаются, на почву за пределы полигона и другие нарушения.

По данному факту прокурор Чудовского района возбудил дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами) в отношении начальника полигона ТКО в г.Чудово ООО «Клин-Ок».

По материалам прокурорской проверки должностное лицо привлечено к административной ответственности. Постановление в законную силу не вступило.  


25.03.2020

Прокуратурой Чудовского района проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности жизни и здоровья людей в зимний период.

В ходе проверки информации ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» о фактах травмирования в декабре 2019 года  -  январе 2020 года  граждан установлены факты падения граждан на скользких дорогах, пешеходных дорожках, тротуарах, площадях г.Чудово вследствие ненадлежащего содержания и уборки улично-дорожной сети г.Чудово.

По результатам проверки в адрес ООО «ДОРМАСТЕР», с которым администрацией района заключен соответствующий муниципальный контракт на уборку территорий Чудовского района, внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства и недопущении подобных нарушений вновь.

Представление прокуратуры района рассмотрено, удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.  


 25.03.2020

Чудовский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Чудовского района. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

Судом установлено, что в 28 октября 2019 года в ночное время житель г. Чудово, привлеченный 27 марта 2019 года к административной ответственности за невыполнение законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в виде административного ареста на 10 суток, вновь был остановлен сотрудниками ГИБДД за рулем автомобиля марки ВАЗ-211540 в состоянии опьянения в на 582 километре+900 метров ФАД «Россия» в Чудовском районе и был отстранен от управления указанным автомобилем в связи с наличием у него признаков опьянения.

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Приговором суда ему назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ  с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года.  


20.12.2019

Ужесточена ответственность лиц, скрывшихся с места совершения дорожно-транспортного происшествия.

Вступили в силу изменения, внесенные Федеральными законами от 23.04.2019 № 64-ФЗ и № 65-ФЗ в части 2, 4, 6 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за оставление лицом, нарушившим правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств и оставившим место его совершения, если указанное нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека, смерть двух и более лиц.

Теперь, в случае если водитель уедет с места аварии, в которой есть серьезно пострадавшие, то последнему будет грозить наказание до четырех лет лишения свободы. В случае если водитель скроется с места происшествия, в котором погиб один человек, то срок наказания составит от двух до семи лет лишения свободы. Если в результате дорожно-транспортное происшествия погибнут двое и более человек, то срок наказания составит от четырех до девяти лет.

В связи с этим в диспозицию части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающую ответственность водителя за оставление места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, внесены соответствующие изменения. Административная ответственность теперь будет наступать при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.


20.12.2019

Увеличены сроки лишения свободы за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, совершенное в состоянии опьянения

Увеличены сроки лишения свободы за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, совершенное в состоянии опьянения

Федеральным законом от 17.06.2019 N 146-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Увеличены сроки лишения свободы за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, совершенное в состоянии опьянения (либо сопряженное с оставлением места происшествия), повлекшее по неосторожности тяжкие последствия.

Теперь максимальная санкция в виде лишения свободы за указанные деяния составляет: в случае причинения тяжкого вреда здоровью человека - от трех до семи лет, в случае смерти человека - от пяти до двенадцати лет, в случае смерти двух и более лиц - от восьми до пятнадцати лет.

Кроме того, введена уголовная ответственность лиц, не обладающих признаками специального субъекта преступления, за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного, морского и внутреннего водного транспорта при управлении легким (сверхлегким) воздушным судном или маломерным судном, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба.


20.12.2019

Повышена уголовная ответственность за подделку документов и использование поддельных документов

Подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статью 327 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 июля 2019 года и одобрен Советом Федерации 23 июля 2019 года.

К сведению, Федеральный закон направлен на повышение эффективности противодействия подделке документов и использованию поддельных документов.

В связи с этим Федеральным законом статья 327 «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков» Уголовного кодекса Российской Федерации излагается в новой редакции, которой предусмотрена повышенная ответственность за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования, а также за сбыт таких документов. В качестве максимального наказания за совершение указанных деяний предусмотрено лишение свободы на срок до трёх лет.

Кроме того, устанавливается ответственность за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей, бланков. Совершение указанных деяний повлечёт за собой наказание в виде лишения свободы на срок до одного года.

Корреспондирующие изменения вносятся в статьи 31, 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в целях уточнения подсудности уголовных дел о преступлениях, предусмотренных названной статьёй Уголовного кодекса Российской Федерации, а также формы предварительного расследования таких уголовных дел и их подследственности.


20.12.2019

О публичных мероприятиях.

Публичные мероприятия с существенными нарушениями в сфере их организации и проведения влекут сложности в сфере обеспечения общественного порядка, в связи с чем, законодательством предусмотрена административная ответственность за организацию, проведение и участие в таких мероприятиях.

К участвующим в несанкционированных публичных акциях применяются положения статей 20.2 и 20.2.2. КоАП РФ, которые предусматривает административное наказание как за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, организацию массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка, а также участие граждан в указанных действиях.

Наказания по обеим статьям для участников незаконных мероприятий аналогичны и составляют от 10 до 20 тысяч рублей штрафа или обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Если нарушение совершено повторно, то предусмотрена ответственность в виде штрафа от 150 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, либо административный арест на срок до 30 суток.

Административная ответственность за участие в несанкционированных публичных мероприятиях наступает с 16 лет.

Родители и законные представители несовершеннолетних, совершивших вышеуказанные правонарушения, могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП, за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей.

Кроме того, в соответствии с п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, административная ответственность за которые наступает по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ, могут иметь место в случае, если несколько пикетов, каждый из которых формально подпадает под признаки одиночного, с достаточной очевидностью объединены единством целей и общей организацией, проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют ассоциативно узнаваемые или идентичные наглядные средства агитации и выдвигают общие требования и призывы. Данные обстоятельства могут подтверждаться, например, наличием одного организатора публичных мероприятий, единым оповещением возможных участников и проведением предварительной агитации, изготовлением и распространением средств наглядной агитации в отношении нескольких пикетов.

Проведение несколькими лицами одиночных пикетов, если это изначально было задумано и объединено единым замыслом и общей организацией, представляет собой скрытую форму публичного мероприятия, предусматривающего необходимость подачи уведомления о его проведении в орган публичной власти, в связи с чем, может повлечь ответственность для организаторов и участников такого мероприятия по соответствующим частям ст. 20.2 КоАП РФ.


 20.12.2019

О праве должностных лиц местного самоуправления совершать нотариальные действия.

Статьей 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее – Основы) главам местных администраций поселений, муниципальных районов и специально уполномоченным лицам предоставлено право совершать отдельные нотариальные действия в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса.

Федеральным законом от 26.07.2019 № 226-ФЗ в Основы внесены изменения, предусматривающие предоставление данного права уполномоченным должностным лицам местной администрации муниципального округа, городского округа в случае, если они исполняют должностные обязанности в населенном пункте, входящем в состав территории муниципального округа, городского округа и не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса.

Вышеуказанные должностные лица имеют право совершать нотариальные действия только для лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в соответствующем поселении или населённом пункте.

Из перечня нотариальный действий, которые вправе совершать должностные лица местного самоуправления, исключено право удостоверять завещания и доверенности на распоряжение недвижимым имуществом, а также уточнено, что меры по охране наследственного имущества осуществляются путем производства описи наследственного имущества.

Кроме того, на нотариальные палаты субъектов Российской Федерации возложена обязанность определять перечень поселений или населенных пунктов, в которых отсутствует нотариус и имеется потребность в совершении нотариальных действий, и не реже двух раз в год утверждать график приема населения нотариусом в них, а на нотариусов – обязанность соблюдать указанный график.

Изменения вступили в силу с 1 сентября 2019 года.


20.12.2019

 Об официальном предостережении (предостережении) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» должностным лицам органов внутренних дел, прокуратуры, федеральной службы безопасности и уголовно-исполнительной системы предоставлено право объявлять гражданам официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Однако в Федеральном законе от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» данное полномочие не было закреплено, хотя органы внутренних дел являются одним из основных субъектов профилактики правонарушений.

Для восполнения данного пробела Федеральным законом от 16 октября 2019 года № 337-ФЗ в статью 13 Федерального закона «О полиции» внесены изменения, которыми органы полиции наделены полномочием объявлять физическому лицу официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Форму официального предостережения, порядок его направления (вручения), а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных объявлять официальное предостережение, установит МВД России.

Федеральный закон вступил в силу с 27 октября 2019 года.


20.12.2019 

Об уголовной ответственности за незаконную добычу редких животных и контрабанду их дериватов (производных).

Федеральным законом от 16.10.2019 № 340-ФЗ в статью 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения, ужесточающие уголовную ответственность за незаконную добычу редких животных и контрабанду их дериватов (производных).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2013 № 978 к особо ценным диким животным и водным биологическим ресурсам, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, отнесены в частности белый медведь, снежный барс, беркут, кречет, сапсан, белуга, севрюга, а также шесть видов осетра.

Федеральный закон расширил круг субъектов преступления, исключив такой квалифицирующий признак, как совершение деяния должностным лицом, что позволит привлекать к установленной ответственности лиц, использующих свое служебное положение, но не относящихся к должностным (например, работников заповедников, заказников, охотничьих хозяйств).

Часть третья данной статьи дополнена новым квалифицирующим признаком – совершение противоправного деяния группой лиц по предварительному сговору.

Также увеличены сроки наказания в виде лишения свободы и принудительных работ.

Федеральный закон вступил в силу с 27 октября 2019 года.


10.12.2019

О проведении «горячей линии» в прокуратуре Чудовского района по вопросам нарушений закона, допущенных правоохранительными органами Чудовского района при приеме и регистрации сообщений о преступлениях.

13.12.2019 с 09 часов 00 минут по 13 часов 00 минут в прокуратуре Чудовского района по телефону 8-81665-54-557 будет проводиться «горячая линия» по вопросам нарушений закона, допущенных правоохранительными органами Чудовского района при приеме и регистрации сообщений о преступлениях.


10.12.2019

О проведении общероссийского дня приема граждан в прокуратуре Чудовского района

12.12.2019 с 12 часов 00 минут по 20 часов 00 минут в прокуратуре Чудовского района пройдет общероссийский день приема граждан. Прием в прокуратуре Чудовского района будет проводиться по адресу: Новгородская область, Чудовский район, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 27.  Личный прием проводится в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность(паспорта).


04.12.2019

О рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних судом присяжных

Совершеннолетний подсудимый имеет конституционное право быть судимым судом с участием присяжных заседателей, если одновременно с ним привлечены несовершеннолетние подсудимые.

Ленинградский областной суд обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом - проверить конституционность пункта 21 части 2 статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса РФ, согласно которому суд первой инстанции в составе судьи районного суда и коллегии из шести присяжных заседателей рассматривает по ходатайству обвиняемого уголовные дела о перечисленных в данной статье преступлениях, в том числе по ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего), за исключением уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до 18 лет.

Причиной запроса послужила ситуация, когда совершеннолетний обвиняемый по ч. 4 ст. 111 УК РФ заявил ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей, а несовершеннолетние обвиняемые, их законные представители и защитники возражали против применения этой формы судопроизводства, ссылаясь на невозможность рассмотрения дела в отношении несовершеннолетних таким судом.

В Постановлении № 20-П2019 от 22.05.2019 Конституционный Суд РФ признал п. 21 ч. 2 ст. 30 УПК РФ не противоречащим Конституции Российской Федерации. Суд пришёл к выводу, что совершеннолетний подсудимый не может быть лишен конституционного права быть судимым судом с участием присяжных заседателей в ситуации, когда он заявил в соответствии с ч. 2 ст. 325 УПК РФ ходатайство о рассмотрении таким судом уголовного дела, по которому наряду с ним привлечены и несовершеннолетние подсудимые, а выделение в отдельное производство в отношении совместно участвовавших в совершении преступления несовершеннолетних признано судом невозможным, как препятствующее всесторонности и объективности процесса. Иное влекло бы за собой недопустимое ограничение права обвиняемого в совершении преступления на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

При этом приоритет праву обвиняемого, заявившего ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей, не предполагает игнорирование положений, регулирующих производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, повышенных гарантий защиты их прав и законных интересов.

В частности, к несовершеннолетнему, привлеченному по одному уголовному делу вместе со взрослым, но нуждающемуся в особой правовой защите ввиду его возрастных, психоэмоциональных и интеллектуальных возможностей, во вся-ком случае должны применяться закрепленные уголовно-процессуальным законодательством требования об обязательном участии в делах несовершеннолетних защитника, о специфике круга устанавливаемых по этой категории дел обстоятельств, ограничении времени допроса несовершеннолетнего обвиняемого (подсудимого), участии в допросе педагога и психолога, а в судебном разбирательстве - законного представителя несовершеннолетнего.

В целях обеспечения конфиденциальности судебного процесса в случаях, когда рассматриваются дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста 16 лет, допускается проведение закрытого судебного разбирательства по решению суда, который также вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе удалить несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, способных оказать на него отрицательное воздействие, с обязательным сообщением ему по возвращении в зал судебного заседания в необходимых объеме и форме содержания судебного разбирательства, происшедшего в его отсутствие, и предоставлением возможности задать вопросы лицам, допрошенным в его отсутствие.

Кроме того, сведения о личности подсудимого - оглашение которых при производстве по делам несовершеннолетних, как правило, нуждается в соблюдении условий конфиденциальности - подлежат исследованию с участием присяжных заседателей лишь в той мере, в какой они необходимы для установления отдельных признаков состава преступления, в совершении которого он обвиняется.
Последствия обвинительного вердикта, в том числе касающиеся назначения наказания, когда исследуются полные сведения о личности, должны обсуждаться без участия присяжных заседателей.


04.12.2019

Ответственность за нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации вправе обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Вопросы рассмотрения обращений граждан регламентированы Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон).

Нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

В силу ст. 28.4 КоАП РФ возбуждение дела об указанном административном правонарушении отнесено к исключительной компетенции прокуроров.
Следует иметь в виду, что действие Закона распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами или иными федеральными законами. 
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня его совершения. При этом рассматриваемое правонарушение не относится к категории длящегося.


04.12.2019

Конституционный Суд Российской Федерации проверил конституционность абзаца второго статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно абзацу второму статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Часть 1 статьи 8.8 КоАП Российской Федерации устанавливает, что использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа.

В Конституционный Суд РФ обратилась гражданка О.В. Гламоздинова - собственник земельного участка в поселке Весёлом Весёловского района Ростовской области, относящегося к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, и жилого дома площадью, расположенного на участке. Будучи членом местной религиозной организации "Церковь христиан - адвентистов седьмого дня в поселке Весёлый Ростовской области", О.В. Гламоздинова предоставляла ей свой дом для проведения богослужений, обрядов и церемоний.

Постановлением главного государственного инспектора Весёловского района по использованию и охране земель - начальника Весёловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 6 сентября 2017 года О.В. Гламоздинова привлечена к ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.8 КоАП Российской Федерации, и ей назначен административный штраф в размере десяти тысяч рублей.

В связи с этим заявительница указала, что оспариваемые законоположения в силу своей неопределенности позволяют привлекать собственника земельного участка и расположенного на нем жилого дома, используемых по назначению, к административной ответственности за нецелевое использование участка в случае предоставления помещений в доме религиозной организации для богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, а потому противоречат статьям 28, 35 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Проверив доводы заявительницы Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2019 № 35-П, указал следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, а граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владеть, пользоваться и распоряжаться ею как единолично, так и совместно с другими лицами с тем, однако, условием, что это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статьи 9 и 17; статья 35, часть 2; статья 36, части 1 и 2). Корреспондирующие этим конституционным положениям нормы о праве каждого физического и юридического лица на уважение своей собственности и о запрете произвольно лишать имущества содержатся в статье 17 Всеобщей декларации прав человека и статье 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации (подпункт 8 пункта 1 статьи 1) в порядке реализации конституционных предписаний закрепляет в качестве одного из основных принципов земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, в силу которого правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Этот принцип призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, каковым целям служат также положения Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 7 и абзац второй статьи 42) и Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 260), возлагающие на собственников земельных участков, включая земли населенных пунктов, обязанность использовать их в соответствии с разрешенным видом использования и установленным для них целевым назначением.

Об особом значении, которое имеет для земельных и имущественных отношений соблюдение требования целевого использования земельного участка их собственниками и арендаторами, землепользователями и землевладельцами, свидетельствует тот факт, что нарушение этого требования законодатель расценивает в качестве основания для возможного прекращения соответствующих прав на земельные участки, в том числе и права собственности (абзац второй подпункта 1 пункта 2 статьи 45, пункт 2 статьи 46, подпункт 2 пункта 1 статьи 47, статьи 54 и 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, Земельный кодекс Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 1) называет среди основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков